机械工业技术底图缩微工作暂行管理办法

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市防御雷电灾害管理办法

　（2001年6月11日　贵阳市人民政府令第90号）


　　第一条　为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设顺利进行。根据《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》、国家《防雷减灾管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动适用本办法。


　　第三条　防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针和统一规划、统一部署、分级管理的原则。


　　第四条　市气象主管机构负责组织管理和指导全市的防雷减灾工作。
　　县（区、市）气象主管机构在市气象主管机构和本级人民政府的领导下负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。未设气象主管机构的县级行政区，其防雷减灾工作由市气象主管机构负责。


　　第五条　各级公安消防、质量技术监督、建设、城市规划、房地产等行政管理机构应当按照各自职责，协同各级气象主管机构实施本办法。


　　第六条　电力部门负责本部门管辖范围内电力设施的防雷减灾工作，并接受市气象主管机构的监督管理。


　　第七条　市、县（区、市）气象主管机构应积极组织开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识，组织推广利用防雷减灾新技术、新措施。


　　第八条　市气象主管机构应加强对本市雷电灾害的监测和预警，组织对雷电灾害防御的科学研究，开展雷电预报工作。


　　第九条　下列场所或设施应安装相应的防直击雷、感应雷、雷电波侵入等防雷装置，建立综合防雷系统。
　　（一）石油、化工、易燃易爆物资的生产、储存、销售场所。
　　（二）电力设施、电气设施。
　　（三）通讯设施、广播电视系统、计算机网络系统。
　　（四）法律、法规、规章和技术标准规定的其他设施和场所。


　　第十条　除建（构）筑物主体防雷装置的设计和施工外，从事防雷工程专业设计、施工和防雷装置检测的单位，应当按照有关规定取得省级以上气象主管机构颁发的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计、施工和检测。
　　禁止无证或超出资质等级承接防雷工程设计或施工项目。


　　第十一条　从事防雷工程专业设计、施工、防雷装置检测以及从事本单位防雷装置安全自检的工程技术人员，必须取得省气象主管机构颁发的资格证书，方可持证上岗。


　　第十二条　防雷装置的设计实行审核制度。气象主管机构授权的单位应会同有关部门对新建、扩建、改建的建（构）筑物单位设计图进行防雷设计审核。相关部门在办理建设项目审批手续时，应审查防雷装置的审核意见。
　　其他防雷工程专业设计，建设单位应将其设计方案、图纸和有关资料直接报送当地气象主管机构授权的单位审核。


　　第十三条　防雷工程的施工单位应严格按照经审核批准的设计方案和图纸进行施工，防雷工程设计审核后需要变更设计或在施工中变更和修改设计方案，应当按照原审批程序重新报批。


　　第十四条　建设项目竣工后，有防雷装置的，应在项目验收前报请当地气象主管机构委托的单位对该项目防雷装置进行专项检测。检测项目全部合格的，颁发合格证书；检测不合格的，建设或施工单位应按要求尽快整改完毕申请复检。
　　未取得合格证的防雷装置不得投入使用。


　　第十五条　防雷装置的产权单位和使用单位应做好防雷装置的维护工作，发现问题，及时修复。居民住宅的防雷装置，物业管理单位应做好日常维护工作。


　　第十六条　防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测为每年一次，对油库、加油站、气库、化学品仓库等易燃易爆场所的防雷装置应半年检测一次。
　　防雷装置定期检测工作由当地气象主管机构委托的单位承担，经检测全部合格的，发给检测合格证，检测不合格的，应督促其产权单位或使用单位限期整改，以保证防雷装置性能良好。
　　居民住宅的防雷装置，物业管理单位和民民委员会应配合防雷检测单位做发年度检测工作。


　　第十七条　取得防雷装置自检资质的厂矿企业，应对本单位的防雷装置定期检测、维护、以保证防雷装置性能良好，并接受当地气象主管机构和当地人民政府安全生产管理部门的监督检查。


　　第十八条　防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，市气象主管机构负责本市的防雷产品的监督检查。
　　严禁生产、销售、安装和使用不合格的防雷产品。


　　第十九条　各级气象主管机构负责组织雷电灾害的调查、统计和鉴定工作，遭受雷电灾害的组织和个人，应及时向当地气象主管机构报告灾情，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查和鉴定。当地气象主管机构要及时向同级人民政府和上级气象主管机构报送调查报告及鉴定书，并建立雷电灾害档案。


　　第二十条　违反本办法，有下列行为之一的，由市、县（区、市）气象主管部门给予警告，责令限期改正。逾期不改正的，处３０００元以下罚款。
　　（一）不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
　　（二）隐瞒重大雷电灾情或上报灾情不属实的；
　　（三）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
　　（四）安装和使用不符合使用要求的防雷装置的。


　　第二十一条　违反本办法，有下列行为之一的，由市、县（区、市）气象主管机构给予警告，责令限期改正。逾期不改正的，处以３０００元以上１５０００元以下罚款。
　　（一）防雷工程专业设计未经当地气象主管机构审核或审核不合格以及变更设计未按规定报批，擅自开工的；
　　（二）新建、扩建、改建的防雷装置未经当地气象主管部门委托的机构检测或检测不合格，未取得合格证书，擅自投入使用的；
　　（三）应当安装防雷装置而拒不安装的。


　　第二十二条　违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产损失的，由有关部门给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　防雷工作人员由于玩忽职守，导致雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分，致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本办法下列用语的含义
　　（一）雷电灾害：是指因直击雷、雷电感应、雷电感应的静电、雷电波侵入等造成人员伤亡、财产损失。
　　（二）防雷装置：是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入的接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其它连接导体的总称。


　　第二十五条　本办法由市人民政府法制局负责解释。


　　第二十六条　本办法自公布之日起施行。


山东省青岛市人大常委会


青岛市劳动用工管理条例




　　(2000年5月19日青岛市第十二届人民代表大会常务委员会第17次会议通过　　2000年6月30日山东省第九届人民代表大会常务委员会第15次会议批准 2000年6月30日青岛市第十二届人民代表大会常务委员会公告公布 2000年8月1日施行)

第一章　总　　则


　　第一条　为了维护劳动力市场秩序,保护用人单位与劳动者的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》、《山东省劳动力市场管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
　　第二条　本条例所称劳动用工,是指企业、国家机关、事业组织、社会团体、个体经济组织等用人单位(以下简称用人单位)通过劳动力市场招收使用劳动者与之形成劳动关系的行为。
　　第三条　青岛市行政区域内的劳动用工,适用本条例。
　　第四条　青岛市劳动和社会保障行政部门主管全市劳动用工管理工作,并具体负责在市南区、市北区、四方区、李沧区(以下简称市内四区)内的市属以上用人单位、外商投资企业和港、澳、台企业及相关单位的劳动用工管理工作。
　　各区(市)劳动和社会保障行政部门,负责辖区内前款规定以外用人单位的劳动用工管理工作。
　　县级以上劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构,负责社会劳动力管理的有关工作,并指导、监督用人单位的用工行为。
　　工商、公安、计划生育、物价等行政部门和工会、妇联、残联等组织,应当在各自的职责范围内协同做好劳动用工的管理和监督工作。
　　第五条　用人单位招用劳动者应当遵循公开、公正、合法和平等竞争、诚实信用的原则,面向社会,通过劳动力市场进行。

第二章　招用与求职

　　第六条　用人单位招用劳动者,应当经县级以上劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构登记后,方可到职业介绍机构招用劳动者。
　　第七条　用人单位招用劳动者,应当向社会公开发布招用简章。简章包括以下内容:(一)用人单位基本情况;(二)招用的工种、岗位;(三)用工形式和期限;(四)招收的时间、条件和数量;(五)工作时间;(六)工资待遇和社会保险福利等。招用简章须经县级以上劳动和社会保障行政部门审查同意。
　　第八条　用人单位招用外来劳动者和城镇用人单位招用本市非城镇户口劳动者,须按有关规定经劳动和社会保障行政部门批准。
　　外来劳动者是指用人单位招用的没有本市常住户口的劳动者。
　　第九条　用人单位使用成建制外来劳动者和城镇用人单位使用成建制本市非城镇户口劳动者,须凭有关部门核发的证件,按核准的人数,到劳动和社会保障行政部门申领成建制用工许可证。
　　用人单位招用外国人和港、澳、台人员,须经青岛市劳动和社会保障行政部门审核后,按有关规定报批。
　　第十条　用人单位招用外来劳动者和城镇用人单位招用本市非城镇户口劳动者,实行年检制度。
　　第十一条　用人单位招用的从事国家准入控制职业(工种)的劳动者,必须具有相应的职业资格证书。
　　用人单位接纳各类职业技术学校实习生,实行实习证制度。实习证由劳动和社会保障、教育行政部门按管理权限颁发。颁发实习证,可以收取工本费,但不得收取其他费用。
　　第十二条　用人单位录用劳动者不得收取报名费、登记费、培训费等费用,不得以收取押金、保证金、集资等作为录用条件。
　　第十三条　下列求职的城镇劳动者应当到劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构办理失业登记:
　　(一)初次求职人员;
　　(二)由就业转失业人员;
　　(三)法律、法规规定的其他人员。
　　第十四条　外来劳动者求职,应当持下列证件到劳动和社会保障行政部门规定的职业介绍机构办理求职登记:
　　(一)公安部门核发的暂住证;
　　(二)计划生育部门对成年育龄妇女核发的婚育证明;(三)户口所在地劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构签发的外出人员就业登记卡;(四)本人身份证;(五)其他有关证件。
　　本市非城镇户口劳动者到城镇求职,按有关规定办理。
　　第十五条　各级劳动和社会保障行政部门应当加强对职业介绍机构及职业介绍行为的管理。具体办法由青岛市人民政府制定。


第三章　劳动合同和集体合同

　　第十六条　用人单位招用劳动者后,应当在三十日内到劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构办理录用手续,并与劳动者协商签订劳动合同;协商不成的,应于七日内到劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构撤销录用手续。
　　第十七条　劳动合同应当由用人单位法定代表人(负责人)或其书面委托的代理人与劳动者本人签订。
　　劳动合同应当经劳动和社会保障行政部门鉴证、备案,用人单位和劳动者各执一份。第十八条　劳动合同履行过程中,经当事人协商一致,可以变更劳动合同,签订变更协议,注明生效日期和期限。变更协议应当经劳动和社会保障行政部门鉴证。
　　第十九条　劳动合同依法解除的,用人单位应当依法向劳动者支付应得的工资,兑现劳动者本人应享受的各项社会保险福利待遇;对符合享受经济补偿金条件的,还应依法支付经济补偿金。
　　第二十条　劳动合同期满三十日前,用人单位应当书面告知劳动者续签或者终止劳动合同;用人单位提出续签劳动合同的,劳动者应当在三十日内作出书面答复。
　　第二十一条　有下列情形之一,劳动合同即行终止:(一)劳动合同期限届满的;(二)劳动者退休、退职或者死亡的;(三)用人单位主体资格被依法注销的;(四)其他法定的或者当事人约定的终止条件出现的。
　　第二十二条　除前条(二)、(三)项外,劳动合同应当续延至下列情形终结时为止:(一)劳动者在规定医疗期内的;(二)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;(三)劳动者属涉密人员在解密期内或从事与本单位商业秘密相关的工作,在合同约定保密期内的。
　　第二十三条　劳动合同期满,用人单位未办理终止劳动合同手续、劳动者继续提供劳动、形成事实劳动关系的,视为原劳动合同延续,双方应当协商补签劳动合同;协商不成的,可以办理终止劳动合同手续,用人单位在按规定一次性支付劳动者应得的工资并兑现劳动者本人应享受的各项社会保险福利待遇后,对形成事实劳动关系每满一年的,另给予一个月本人前十二个月实得工资平均额的补偿,不满一年的按一年计算。
　　第二十四条　劳动合同有效期间,劳动者与原用人单位协商解除劳动合同的,可以持解除合同证明直接到新用人单位签订劳动合同;劳动合同期满后直接被新用人单位接收的,可以持终止劳动合同证明直接与新用人单位签订劳动合同。新签订劳动合同应当于十日内送劳动和社会保障行政部门鉴证,劳动和社会保障行政部门应当于三日内办结。
　　第二十五条　用人单位与城镇户口劳动者解除或终止劳动合同后,应当在七日内将劳动者档案和解除或者终止劳动关系的证明,送交单位所在地劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构,并书面通知劳动者在十五日内到户口所在地劳动和社会保障行政部门所属的劳动就业服务机构进行失业登记,领取失业证。
　　第二十六条　企业应当依法制定劳动合同管理制度,听取工会或者全体职工意见后,将劳动合同管理制度、职工奖惩办法报劳动和社会保障行政部门备案。
　　第二十七条　用人单位劳动合同管理人员,应当经培训后取得青岛市劳动和社会保障行政部门核发的劳动合同管理岗位资格证书。
　　第二十八条　用人单位向职工送达变更、解除、终止劳动合同等书面通知的,应当制作送达回执,由职工本人或者其同住成年亲属签收;直接送达有困难的,可以邮寄送达;仍然无法送达的,可以公告送达。
　　第二十九条　企业实行集体合同制度的,应当自签订集体合同之日起七日内报送劳动和社会保障行政部门审查备案。
　　第三十条　用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难,采取有关措施后,仍无力维持正常生产经营确需裁员的,向主管部门或者有关部门报告后,按下列程序进行:(一)提前三十日向工会或者全体职工说明情况,并提供有关生产经营状况的资料;(二)提出裁减人员方案,内容包括裁减人员数量、时间、实施步骤、被裁减人员的经济补偿办法等;(三)听取本单位工会或者全体职工对裁减人员方案的意见,并加以修改和完善;(四)向当地劳动和社会保障行政部门报告裁减人员方案;(五)公布裁减人员方案,与被裁减人员办理解除劳动合同手续,依法支付经济补偿金,出具裁减证明书。

第四章　法律责任

　　第三十一条　用人单位有下列行为之一的,由劳动和社会保障行政部门责令改正,并处以二千元以上三万元以下罚款:(一)不如实提供本单位情况或者未经审查同意发布招用简章的;(二)未按规定办理招用手续或者签订、变更、续订、解除、终止劳动合同以及劳动合同未经劳动和社会保障行政部门鉴证、备案和未发给劳动者的;(三)未依法转移劳动者档案的;(四)未经批准招收或者超过批准期限使用外来劳动者和本市非城镇户口劳动者的;(五)使用无实习证的实习生的;(六)擅自延长劳动者试用期的。
　　第三十二条　用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事国家准入控制职业(工种)的,由劳动和社会保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下罚款。
　　第三十三条　用人单位违反第十二条的规定向劳动者收取费用的,由劳动和社会保障部门责令其退还费用,并可处收取金额总数二至三倍的罚款;给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
　　劳动者违反劳动法规定的条件或者劳动合同的约定解除合同,给用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。
　　第三十四条　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第三十五条　劳动和社会保障行政部门及其所属的劳动就业服务机构的工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章　附　　则

　　第三十六条　本条例自2000年8月1日起施行。