锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法的通知
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锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署
锡林郭勒盟行政公署关于印发锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法的通知
锡署发(2004) 103号
各旗县市(区)人民政府(管委会)，行署各委、办、局，各事业单位，驻外机构：
《锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法》已经行署研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○四年十月十二日
锡林郭勒盟行政事业单位国有资产管理办法
第一章 总则
第一条 为加强行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。
第二条 本办法适用于盟内和我盟设在盟外的行政、事业单位和社会团体（以下简称行政事业单位）。
第三条 行政事业单位占有、使用的各类行政事业资产的产权归国家所有，各级政府分级监管。各行政事业单位对占有、使用的行政事业资产享有占有和使用权。
第四条 行政事业单位对占有、使用的行政事业资产，应认真保护，不准损坏、弃置，不得非法处置、转让。
第二章 行政事业资产的范围及分类
第五条 行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产。
行政事业资产包括固定资产、流动资产、无形资产、长期投资和其它资产。
第六条 符合下列标准的列为固定资产：
（一）使用年限在一年以上，单位价值500元以上（专用设备单位价值800元以上），并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；
（二）单位价值达不到规定标准，但耐用时间在一年以上的大宗同类物资。
第七条 固定资产分为以下六类：
（一）房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。
（二）各种具有专门性能和专门用途的专用设备，包括各种仪器、机械、设备。
（三）一般设备，包括办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等。
（四）文物和陈列品，包括古玩、字画、纪念品、展品、藏品等。
（五）图书，包括图书馆（室）、阅览室的图书、数据等。
（六）其它固定资产。
第八条 固定资产按下列要求计价：
（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加税等记账；
（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；
（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；
（四）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；
（五）无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账；
（六）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；
（七）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；
（八）用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用，再加上支付的关税，海关手续费等计价入账；
（九）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。
第九条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：
（一）根据国家规定对固定资产进行重新估价的；
（二）增加补充设备或改进装置的；
（三）将固定资产一部分拆除的；
（四）根据实际价值调整原来暂估价值的；
（五）发现原来记录固定资产价值有误的。
第十条 行政事业单位的流动资产、无形资产和长期投资，按国家有关规定进行核算与管理。
第三章 管理机构及其职责
第十一条 盟和旗县市区国有资产管理办公室（或国资局）是同级政府管理国有资产的职能机构，按照统一政策，分级管理的原则，对同级政府管辖的行政事业资产实施综合管理。主要职责是：
（一）贯彻执行国家、自治区有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；
（三）负责行政事业资产的产权登记、清查统计、资产评估和纠纷调处；对抵押贷款、产权变动和资产处置进行审批。
（四）对用于经营性资产的审批和保值增值进行考核监管；
（五）向同级政府、财政部门和上级国有资产管理部门报告工作。
第十二条 行政事业单位的主管部门对所属行政事业单位占有、使用的行政事业资产实施监督管理。主要职责是：
（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和规章制度；
（二）负责制定本系统的行政事业资产管理办法，并组织实施和监督检查；
（三）负责组织本系统的资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作。
（四）负责规定权限范围内资产的调拨、转让、报损、报废的审批；
（五）负责本系统用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作；
（六）向同级国有资产管理部门负责，并报告工作。
第十三条 行政事业单位对本单位占有、使用的资产实施具体管理。主要职责是：
（一）根据上级有关国有资产管理的规定，负责制定并组织实施本单位的行政事业资产管理具体办法；
（二）负责资产的账、卡管理；
（三）负责本单位的资产清查、登记、统计报告及日常工作；
（四）提出资产调拨、转让、报损、报废、非经营性资产转经营性资产等申请；
（五）负责资产的合理配置，参与设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作；
（六）负责对本单位拟开办的经营性资产项目论证，履行资产投入的申报手续，并对投入经营的资产实施投资者的监督管理；
（七）向主管部门报告工作。
第四章 产权登记
第十四条 各级国有资产管理部门负责本级行政事业资产产权登记，核发《国有资产产权登记证》。
第十五条 凡占有、使用国有资产的行政事业单位，都须向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第十六条 行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。
新设立的行政事业单位，应在正式成立后30日内，向同级国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
行政事业单位分立、合并、改制、撤销，隶属关系、单位名称、地址、法定代表人发生变化，以及国有资产总额超过一定比例，应在主管部门或审批机关批准后30日内，向同级国有资产管理部门申报、办理变动产权登记或撤销产权登记手续。
行政事业资产产权登记实行年度检查制度，每年进行一次。行政事业单位要在认真查清年末资产存量的基础上填制年检登记证。
第十七条 行政事业资产产权登记的主要内容为：单位名称、住所、法定代表人、预算管理形式、主管部门、单位资产总额、国有资产总额及其它事项。
第十八条 各级国有资产管理部门应建立行政事业资产产权登记档案，将本级行政事业单位占有、使用的行政事业资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门。
第五章 资产使用
第十九条 行政事业单位要认真做好资产的日常管理工作，建立健全管理制度，落实管理责任。
第二十条 行政事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到账账、账卡、账表、账实相符，防止资产流失。
第二十一条 行政事业单位要优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。对于长期闲置不用的资产，国有资产管理部门有权调剂处置。
第六章 非经营性资产转经营性资产
第二十二条 非经营性资产转经营性资产的主要方式有：
（一）用非经营性资产作为初始投资，兴办具有企业法人资格的经济实体；
（二）用非经营性资产对外投资、入股、合资、联营；
（三）用非经营性资产对外出租、出借；
（四）用非经营性资产作为注册资金，兴办不具法人资格的附属营业单位。
第二十三条 非经营性资产转经营性资产，要按照《国有资产评估管理办法》进行评估，核定其价值量，作为国家投入的资本金，并以此作为占有、使用该部分国有资产的保值、增值考核基础。
第二十四条 行政事业单位将非经营性资产转经营性资产，要提出申请，经主管部门审查核实，报同级国有资产管理部门批准。用非经营性资产兴办具有法人资格的经济实体，需持有主管部门的批准文件、出资单位的财务报表、资产评估报告或主管单位出具的资产证明，到同级国有资产管理部门办理产权登记手续。
第二十五条 行政事业单位非经营性资产转经营性资产，实行有偿使用，以其实际占用的国有资产总额为基数，征收2%-4%的国有资产占用费。征收的占用费，在同级国有资产管理部门保值基金户实行专户存储，主要用于行政事业单位固定资产的更新改造，使用时由国有资产管理部门报同级财政部门审批。
各级国有资产管理部门有权对行政事业单位非经营性资产转经营性资产的经济效益、收益分配等情况进行监督检查，及时纠正存在的问题。
第七章 资产处置
第二十七条 行政事业单位资产处置应按规定程序进行。由占有、使用单位提出申请，填报国有资产处置报告单一式三份，经主管部门审核，报同级国有资产管理部门审批。价值在100万元以上的，需报请政府主管领导审核、同意后，提交政府常务会议审定。未经批准不得随意处置。
第二十八条 行政事业单位资产处置范围包括：调拨、转让、报损、报废、非经营性转经营性资产和国有资产管理部门认定的其它形式。
第二十九条 行政事业单位资产处置必须按规定进行评估。
第三十条 行政事业单位出售价格在1万元以上（含1万元）的国有资产，经同级国有资产管理部门批准后，由当地产权交易中介机构（拍卖中心）统一组织拍卖。任何单位不得私自交易。
第三十一条 行政事业单位国有资产处置收入，均属国家所有，应在同级国有资产管理部门保值基金专户存储，主要用于行政事业单位固定资产的更新改造。使用时由单位提出申请，主管部门审核，同级国有资产管理部门审批。
第三十二条 未经审批处置的行政事业资产，审批部门一律不准办理产权过户手续。
第八章 资产报告制度
第三十三条 行政事业单位对所占用的资产要严格按照国有资产管理部门规定的报表格式及内容定期做出报告。实行国有资产直接管理的，直接向国有资产管理部门报告；实行委托管理的，向主管部门报告，由主管部门汇总后向同级国有资产管理部门报告。
行政事业单位报送报表时，应做到内容完整、数字准确，同时对国有资产变动、使用和结存情况做出文字说明。
第三十四条 国有资产管理部门要按照规定的时间和要求，编制汇总报表及分析说明，向上级国有资产管理部门报告，并同时报告同级政府。
第九章 责 任
第三十五条 各级国有资产管理部门在行政事业资产管理中，有下列行为之一的，由同级政府责令改正，并追究主管领导和直接责任人员责任：
（一）未按规定履行职责，对资产造成严重流失或损失浪费不反映、不提出建议，不采取相应管理措施的；
（二）在产权管理工作中，未按有关法律、法规办事，滥用职权，造成严重后果的。
第三十六条 主管部门在行政事业资产管理中，有下列行为之一的，由国有资产管理部门通报批评、责令改正，并建议追究主管领导和直接责任人员的责任：
（一）不严格履行职责，放松资产管理，造成严重后果的；
（二）不按规定权限，擅自批准产权变动的；
（三）对所管辖的资产造成流失不反映、不报告、不采取相应管理措施的。
第三十七条 行政事业资产的占有、使用单位，有下列行为之一的，由国有资产管理部门和主管部门通报批评、责令改正，并按管理权限，由上级机关或所在单位追究主管领导和直接责任人员的责任：
（一）不认真履行职责，资产管理不善，造成重大流失的；
（二）不按规定进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的；
（四）弄虚作假，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的；
（五）对用于经营投资的资产，不认真进行监督管理，不履行投资者权益收缴资产收益的。
第三十八条 对违反规定擅自处置国有资产的单位，由国有资产管理部门没收其处置收入或由财政部门从其经费中抵扣。对不按规定要求填报产权登记或拒绝国有资产管理部门调剂处置长期闲置不用的资产的单位，由财政部门对其缓拨或停拨有关经费。
第三十九条 国有资产管理部门、主管部门、行政事业单位的工作人员，违反本规定，情节严重，造成资产大量流失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附则
第四十条 本办法由盟国有资产管理委员会办公室负责解释并组织实施。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
昆明市燃气管理条例
云南省昆明市人大常委会
昆明市燃气管理条例
（2004年11月25日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2005年3月25日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为保障社会公共安全，加强燃气管理，规范燃气生产、经营和使用行为，维护燃气生产经营者和用户的合法权益，促进燃气行业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内燃气发展的规划，燃气工程的建设，燃气的生产、储配、运输、经营、使用，燃气器具的销售、安装、维修等相关活动。
第三条 昆明市人民政府燃气行政主管部门(以下简称市燃气行政主管部门)，负责本市行政区域内的燃气监督管理工作。
各县(市)区人民政府燃气行政主管部门(以下简称县(市)区燃气行政主管部门)，按照管理权限负责本行政区域内的燃气监督管理工作。
公安消防、安全生产监督、质量技术监督、规划、工商、价格主管、环保等有关部门，应当按照各自职责，依法做好燃气监督管理工作。
第四条 本市燃气行业的发展，应当遵循统一规划、合理布局、鼓励投资、公平竞争、多种气源协调发展的原则，并列入全市国民经济和社会发展规划。
本市燃气行业的管理及企业的生产经营，应当遵循安全第一、预防为主、节能高效、方便用户、保障供应和规范服务的原则。
第二章规划与建设管理
第五条 本市燃气发展规划，由市燃气行政主管部门会同城市规划行政主管部门根据昆明城市总体规划组织编制，经市政府批准后组织实施。
第六条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当按照燃气发展规划实施，并经市燃气行政主管部门审查同意。
前款规定的审查，其条件及程序按市人民政府的具体规定办理。
第七条 按照燃气发展规划应当配套建设燃气设施的建设工程，其燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
燃气公用设施及用户庭院、户内设施的建设，由燃气企业按照市场化运作的方式组织实施，其费用实行政府定价、政府指导价的，由燃气企业按照价格主管部门核准或者备案的标准，向申请使用燃气的用户收取，并接受市价格主管部门和市燃气行政主管部门的监督管理。
第八条 燃气工程的设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并符合国家、省、市有关技术标准和规范。
第九条 燃气工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当在燃气工程竣工验收合格之日起15日内，按照国家有关规定向市燃气行政主管部门及其他有关部门备案，并建立完整的工程竣工档案。
第三章生产经营管理
第十条 燃气企业应当取得燃气经营许可证。
申请燃气经营许可证，应当具备下列条件：
(一)有符合国家质量标准的燃气气源；
(二)有符合国家、行业标准的生产、储配、运输、充装、计量设施和安全设施；
(三)有固定的、符合安全条件的经营场所；
(四)有管理制度和质量控制体系，并与市燃气行政主管部门签订《安全经营服务责任书》；
(五)设置安全生产管理机构；
(六)有与经营规模相适应、具有相应资质的管理人员、技术人员和操作人员；
(七)有与经营规模相适应的抢险抢修队伍及装备；
(八)新型气体燃料应具有相应资质的机构检测、试运行合格的证明。
第十一条 申请燃气经营许可证，由申请人向所在地的县(市)区燃气行政主管部门申请并提交相关材料，县(市)区燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内提出初审意见，并连同相关材料一并报市燃气行政主管部门审批，市燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批。不予批准的，应当书面向当事人说明理由。
第十二条 瓶装燃气供应站(点)、燃气气化站和混气站、燃气车辆加气站，应当由具备燃气经营许可证的燃气企业经营，并取得燃气供应许可证。
取得燃气供应许可证，应当具备本条例第十条第二款第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)项规定的条件。其中瓶装燃气供应站(点)还应当具备下列条件：
(一)瓶装燃气供应站(点)的设置符合燃气发展规划的布点要求，总存瓶容积不得大于30立方米，房屋达到二级以上耐火等级，防火、防爆设施符合国家标准；
(二)总存瓶容积1立方米以下的瓶装燃气供应点，站内面积不得小于20平方米，其中瓶库房面积不得小于10平方米；设置时其周围30米范围内不得有危险化学品经营店铺、配变电房、烧焊工场等火灾危险场所及医院、商场、娱乐等人员密集的公共场所50米范围内不得有学校、幼儿园和重要公共建筑；有相互毗邻并采用防火墙有效分离的管理房和瓶库房；
(三)总存瓶容积1立方米以上，30立方米以下的瓶装燃气供应站，站内总面积不得小于80平方米；设置时其周围60米范围内不得有危险化学品经营店铺、配变电房、烧焊工场等火灾危险场所及医院、商场、娱乐等人员密集的公共场所；100米范围内不得有学校、幼儿园和重要公共建筑。
第十三条 申请燃气供应许可证，由申请人向所在地的县(市)区燃气行政主管部门申请并提交相关材料。县(市)区燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批，并应当自批准之日起30日内将审批情况报市燃气行政主管部门备案。不予批准的，应当书面向当事人说明理由。
第十四条 除管道煤气生产、经营企业外的燃气企业需要停业、歇业的，应当提前90日向发证的燃气行政主管部门提出申请，落实有关用户继续用气的相关措施，并到工商、税务等有关部门办理相关手续。
燃气企业需要分立、合并的，应当提前30日向发证的燃气行政主管部门重新申请办理许可证，并到工商、税务等有关部门办理相关手续。
承包、租赁燃气企业，已具备许可证的，应当提前30日向发证的燃气行政主管部门办理备案手续；无许可证的，应当按照规定向燃气行政主管部门申请办理许可证。
燃气企业变更经营场所、名称的，应当提前30日向发证的燃气行政主管部门提出申请，并到工商、税务等有关部门办理相关手续。
第十五条 燃气企业应当遵守下列规定：
(一)燃气的质量、压力符合国家相关标准，保证安全、持续、稳定供气；
(二)不得向无燃气经营许可证或无燃气供应许可证的单位和个人提供用于燃气经营的气源；
(三)执行安全生产规章制度和安全操作规程；有完善的自检自查机制和完整的安全记录；建立健全钢瓶、设备档案和用户档案；
(四)向用户公布并执行《安全经营服务责任书》，接受社会监督；
(五)负责燃气使用的宣传、指导，每年对用户进行一次安全检查，并有检查记录；
(六)执行劳动保护规定，配备劳动防护用品；
(七)按照燃气行政主管部门要求提供相应的报表等文档材料；
(八)禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气经营许可证、燃气供应许可证。
第十六条 瓶装燃气企业除遵守本条例第十五条规定外，还应当遵守下列规定：
(一)充装和销售的液化石油气钢瓶应当符合国家规定；
(二)在用钢瓶充装前，应当抽取残液并集中处理，不得混入其他液化气贮罐或乱倒残液；
(三)应当对钢瓶充装前、中、后等工序进行检查，漏气瓶、超装瓶不得出站；
(四)钢瓶充装、销售净含量符合以下规定：YSP—2、YSP—5、YSP—15、YSP—50型钢瓶净含量分别为1．8—2千克、4．8—5千克、14．5—15千克、49—50千克，重瓶有合格标志；
(五)燃气瓶装供应站(点)不得经营燃气、燃气器具以外的其他商品，不得将钢瓶置于户外经营，不得在钢瓶之间相互倒气；
(六)瓶库房内不得住人、堆放杂物或有明火等火源；供电线路及电器设备符合国家防火防爆规定；
(七)不得擅自设立瓶库。
第十七条 瓶装燃气的汽车运输工作，应当遵守下列规定：
(一)由具有燃气经营许可证的燃气企业承担；
(二)有经燃气行政主管部门培训合格的押运人员；
(三)车辆设置警示标志，配备消防灭火器材、防爆工具和堵漏工器具；进入充装等生产区内，必须戴防火罩；
(四)运输的钢瓶YSP—15型最多堆放两层，YSP—50型堆放一层；
(五)发现燃气泄漏及其他异常情况应当立即处理，及时消除事故隐患。
第十八条 管道燃气企业因施工及检修需要停气、降压作业，可能较大范围影响用户正常用气的，应当书面报告市燃气行政主管部门，并将停气时间提前3个工作日通过新闻媒体告知相关用户。恢复正常供气时，管道燃气企业应当采取相应的安全措施。
第十九条 燃气质量的检测，由具有相应资质的检测机构负责。
第二十条 任何单位和个人不得向无燃气供应许可证的经营者提供燃气经营场所。
任何单位和个人不得从槽车直接向钢瓶充装燃气；不得在燃气车辆加气站充装非燃气车用钢瓶。
第四章 使用管理
第二十一条 用户使用管道燃气，应当向管道燃气企业申办用气手续，由管道燃气企业与用户签订规范的书面供用气合同，明确供用气双方权利义务。双方应当按照合同及管道燃气企业发放的《燃气使用手册》的规定供应和使用燃气。
燃气用户应当按时缴纳燃气费用，自逾期之日起30日不缴纳的，燃气企业可以停止供气。
第二十二条 管道燃气企业工作人员入户抄表，安装、检修燃气设施及器具，或者进行燃气设施安全检查时，应当佩戴统一标志，并出示证件，用户应当予以配合。
第二十三条 用户应当遵守安全用气的规定，不得实施下列行为：
(一)盗用燃气，损坏燃气设施；
(二)在卧室等不具备安全条件的场所使用燃气；
(三)擅自拆卸、安装、改装、包裹燃气器具和设施；
(四)将燃气器具和设施作为负重支架或电器设施的接地导体；
(五)管道燃气用户首次通气自行点火或者擅自过户；
(六)擅自倒灌瓶装燃气，倾倒残液和拆修瓶阀等附件；
(七)倒、卧、加热燃气钢瓶，自行改换燃气气瓶检验标记和漆色；
(八)用胶管过墙或者穿门窗使用燃气；软管连接时使用三通接头，形成两个支管；
(九)燃气器具储存、放置不符合国家、行业规范和标准要求；公共用户和工业用户在设置管道燃气计量器具房间内堆放杂物，或将其作为办公室、卧室使用；
(十)使用不符合技术标准的燃气器具和设施。
第二十四条 管道燃气的用气量，以具有相应资质的计量检测机构检定合格的计量器具计量为准。
用户或燃气企业对管道燃气计量器具准确度有异议的，可以委托具有相应资质的计量检测机构检定。
经检定的燃气计量器具，其误差在法定范围内的，可以继续使用，检测费由委托方支付；其误差超过法定范围的，由管道燃气企业支付检测费，并负责校正或更换燃气计量器具。用户当月燃气费按前三个月用气量平均值计收，已收费的，多退少补。用户对检定结果有异议的，可以向燃气行政主管部门或质量技术监督部门投诉，受理投诉的部门应当自受理之日起15个工作日内做出答复。
第五章设施与器具管理
第二十五条 燃气企业应当按照国家标准、规范，在重要的燃气设施上设置明显统一的安全警示标志。
在国家和本条例规定的燃气设施安全保护范围内，任何单位和个人不得实施下列行为：
(一)规划、建设建筑物和构筑物；
(二)堆放物料，倾倒、排放腐蚀性或者易燃的气体、液体；
(三)擅自拆除、损坏、覆盖、迁移、涂改燃气设施的安全警示标志；
(四)擅自挖沟渠、挖沙取土、打桩或者顶进作业；
(五)擅自在燃气设施上牵挂电线、设置广告标牌；
(六)其他损坏、危害燃气设施的行为。
第二十六条 建设工程施工可能影响燃气设施安全运行的，建设单位或者施工单位应当经燃气企业同意，并签订燃气设施保护协议，采取安全保护措施。
工程施工确需迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气企业协商后，先经所在地的燃气行政主管部门同意，再到有关部门办理相关手续。迁移或者拆除燃气设施，由燃气企业组织施工，费用经双方协商确定，由建设单位承担。
第二十七条 因抢修燃气设施，确需损坏市政公用设施的，燃气企业可以采取必要的应急措施，并同时通知有关部门或者单位共同研究解决方案。
抢修室内燃气设施时，用户应当无条件拆除影响抢修的违规装饰装修物；用户不拆除的，由燃气企业负责拆除。
第二十八条 燃气企业应当按照国家、省、市颁布的技术标准和规范购置、安装燃气设施和器具，燃气设施和器具的管理、存放应当符合安全要求，定期进行维护保养和更新，并作出记录。
燃气企业对燃气设施进行施工、接管、检查和维护时，应当文明作业，确保质量，有关单位和个人应当予以支持配合。
第二十九条 管道燃气计量器具及其用户出资建设的管道、设施的维护与更新，由管道燃气经营企业负责。维护和更新发生的费用，按照相关的价格政策向用户收取。所收费用应当在燃气行政主管部门监督下专款专用，并向社会公示。
第三十条 在本市行政辖区内销售、安装的燃气燃烧器具，应当经具有相应资质的检测机构进行气源适配性及高原适应性检验合格，并在燃气燃烧器具明显位置粘贴合格标志；其它燃气器具应当经具有相应资质的检测机构检验合格。
市燃气行政主管部门应当定期向社会公布符合国家标准、适合当地气源的燃气器具产品目录，供用户选用。
第三十一条 从事燃气燃烧器具安装、维修的单位，应当取得燃气燃烧器具安装维修许可证。
申请燃气燃烧器具安装维修许可证，应当具备下列条件：
(一)有面积不小于40平方米的固定场所；
(二)有2名以上工程系列职称的人员，4名以上经市燃气行政主管部门考核合格的安装维修人员；
(三)有必备的安装、维修设备、工具和检测仪器，及交通、通讯工具；
(四)有质量保证体系及安装程序文件；
(五)有安全管理制度和规范化服务标准。
第三十二条 申请燃气燃烧器具安装维修许可证，由申请人向市燃气行政主管部门申请并提交相关材料，市燃气行政主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成审批。不予批准的，应当书面向当事人说明理由。
第三十三条 燃气燃烧器具安装维修企业应当遵守下列规定：
(一)按照国家有关标准进行安装维修；
(二)安装完毕并经检测合格的，应当给用户出具合格证书；
(三)负责指导用户安全使用所安装、维修的燃气燃烧器具；
(四)建立用户档案；
(五)按照规定的标准向用户收取费用；
(六)定期向燃气行政主管部门报送相关报表；
(七)不得聘用未经考核合格的人员从事安装、维修业务；
(八)禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气燃烧器具安装维修许可证。
第六章安全管理
第三十四条 燃气行政主管部门应当会同同级公安消防、安全生产监督、医疗卫生等部门制定当地的燃气事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后施行。
第三十五条 燃气行政主管部门应当加强燃气安全知识的宣传、教育工作。
燃气行政主管部门应当建立、健全许可证档案管理制度，定期向社会公布燃气经营许可证、燃气供应许可证、燃气燃烧器具安装维修许可证的发放情况，并定期对企业的安全生产、供气质量等情况进行检查、对许可证进行审验。
第三十六条 下列人员应当经过培训，并由燃气行政主管部门组织考核合格后方可上岗：
(一)燃气企业的负责人、主要管理人员、充装、运行操作人员；
(二)燃气器具销售、安装、维修人员；
(三)燃气供应站(点)的操作人员；
(四)使用燃气的公共用户、工业用户的主要管理人员、操作人员。
第三十七条 任何单位和个人发现燃气事故或事故隐患应当立即报告燃气企业或者燃气行政主管、公安消防等部门。
对报告燃气事故或事故隐患的有功人员，由燃气行政主管部门或者燃气企业予以表彰或奖励。
第三十八条 燃气企业和燃气燃烧器具安装维修企业应当严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规、规章及其他安全技术标准的规定。
燃气企业应当制定本企业燃气事故应急处理预案，配备应急救援人员和应急救援器材、设备，并实行二十四小时值班制度。
第三十九条 燃气企业发现燃气设施损坏以及燃气泄漏等情况，或者接到燃气事故及事故隐患报告时，应当立即组织抢险抢修。
燃气企业在生产经营过程中发现严重危及安全生产的事故隐患时，应当立即停止生产，采取保障措施，排除事故隐患后方可重新生产。
发生重特大事故，燃气企业应当立即组织抢险救援工作，防止事故扩大，并按照规定上报国家、省、市有关部门，同时停止事故涉及范围内的供气。待事故处理结束，经市燃气行政主管部门会同公安消防、安全生产监督等有关部门验收合格后，方可恢复供气。
第七章法律责任
第四十条 违反本条例第六条第一款规定的，责令限期改正，逾期不改的，强制拆除违法建构筑物及设施，并可对储存容积1立方米以下的燃气工程处以1000元以上3000元以下罚款，对其他燃气工程处以1万元以上3万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第九条、第十五条第(四)、(五)、(六)、(七)项、第二十五条第一款、第三十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定之一的，给予警告，责令限期改正，并可处以500元以上1000元以下罚款。
违反本条例第十五条第(一)、(二)、(三)项、第二十八条第一款、第三十三条第(七)项规定之一的，责令限期改正，并可处以3000元以上1万元以下罚款；逾期不改的，责令停业整改；情节严重的，可吊销许可证。
第四十二条 违反本条例第十条第一款规定的，责令停止经营，没收违法所得，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
违反本条例第十二条第一款、第十七条第(一)项、第二十条第二款、第三十一条第一款规定之一的，责令停止经营，没收违法所得和设备，并可处以1000元以上3000元以下罚款；对再次违反的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第十四条第一、二、三款规定之一的，责令限期补办手续，并可处以3000元以上1万元以下罚款，情节严重的，可吊销许可证。
违反本条例第十四条第四款规定的，责令限期补办手续，并可处以1000元罚款。
违反本条例第十五条第(八)项、第三十三条第(八)项规定之一的，没收违法所得，情节严重的，可吊销许可证；接受转让、冒用许可证或者使用伪造的许可证的，处以1000元以上3000元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第十六条规定的，责令限期改正，并可处以500元以上1000元以下罚款；对再次违反的，处以3000元以上1万元以下罚款；情节严重的，可吊销许可证。
第四十五条 违反本条例第十七条第(二)、(三)、(四)、(五)项、第十八条、第三十条第一款规定之一的，给予警告，责令限期改正，并可处以1000元以上3000元以下罚款。给用户造成损失的，依法承担民事责任。
第四十六条 违反本条例第二十条第一款、第二十三条规定之一的，给予警告，责令限期改正，赔偿损失，并可对个人处以100元以上300元以下罚款，对单位处以1000元以上3000元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十五条第二款规定的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并可对个人处以200元以上300元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款；逾期不改的，强制拆除违法建构筑物及设施；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十八条 违反本条例第三十六条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定之一的，给予警告，责令限期改正，并可对个人处以100元以上300元以下罚款，对单位处以1000元以上3000元以下罚款，或者由相关部门依照相关法律法规予以处罚。
第四十九条 违反本条例第三十八条第二款、第三十九条规定之一的，处以5000元以上2万元以下罚款，情节严重的吊销许可证，或者由相关部门依照相关法律法规予以处罚。
第五十条 燃气行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：
(一)所审查同意的燃气工程项目不符合燃气发展规划要求的；
(二)对不符合条件的企业颁发许可证的；
(三)未按规定时限核发许可证，或者是不同意核发许可证、又不按规定说明理由的；
(四)接到事故及事故隐患报告后，不及时处理的；
(五)发现违法行为查处不当或者不予查处的；
(六)不依法履行本条例规定的监督管理职能的。
第八章 附 则
第五十一条 违反本条例，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 本条例中有关用语的含义：
(一)燃气，是指人工煤气、液化石油气、天然气及经批准使用的新型气体燃料(用于化工原料等非燃料用途的除外)。
(二)燃气企业，是指生产、储配、供应燃气的单位。包括管道燃气企业、瓶装燃气企业。
(三)燃气设施，是指用于生产、储配、供应燃气的各种设备及其附属设施，包括储存站、储配站、灌瓶站、供应站、调压站(箱)、输配管网、管道阀门和聚水井等。
(四)燃气工程，是指燃气设施的建设工程。
(五)燃气器具，是指燃气燃烧器具(燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机等)；燃气储存器具(钢瓶、储罐等)；燃气输送器具(胶管等)；燃气计量器具、燃气调压器及燃气泄漏报警装置等。
第五十三条 本条例自2005年6月1日起施行。
兽药广告审查办法（1998年修正）
国家工商行政管理总局 农业部
兽药广告审查办法（修正）
国家工商行政管理局 农业部
1995年4月7日中华人民共和国国家工商行政管理局、中华人民共和国农业部令第29号发布 根据1998年12月22日中华人民共和国国家工商行政管理局、农业部令第88号修正
第一条 根据《中华人民共和国广告法》、《兽药管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡利用各种媒介或者形式发布用于预防、治疗、诊断畜禽等动物疾病，有目的地调节其生理机能并规定作用、用途、用法、用量的物质（含饲料药物添加剂）的广告，包括企业产品介绍材料等，均应当按照本办法进行审查。
第三条 兽药广告审查的依据：
（一）《中华人民共和国广告法》；
（二）《兽药管理条例》、国家有关兽药管理的规定及兽药技术标准；
（三）国家有关广告管理的法规及广告监督管理机关制定的广告审查标准；
第四条 国务院农牧行政管理机关和省、自治区、直辖市农牧行政管理机关（以下简称省级农牧行政管理机关），在同级广告监督管理机关的监督指导下，对兽药广告进行审查。
第五条 利用重点媒介（见目录）发布的兽药广告，以及保护期内新兽药、境外生产的兽药的广告，需经国务院农牧行政管理机关审查，并取得广告审查批准文号后，方可发布。
其它兽药广告需经生产所在地的省级农牧行政管理机关审查，并取得广告审查批准文号后，方可发布。需在异地发布的兽药广告，须持所在地农牧行政管理机关审查的批准文件，经广告发布地的省级农牧行政管理机关换发广告发布地的兽药广告批准文号后，方可发布。
第六条 兽药广告审查的申请
（一）申请审查境内生产的兽药的广告，应当填写《兽药广告审查表》，并提交下列证明文件：
1、生产者的营业执照副本以及其它生产、经营资格的证明文件；
2、农牧行政管理机关核发的兽药产品批准文号文件；
3、省级兽药监察所近期（三个月内）出具的产品检验报告单。
4、经农牧行政管理机关批准、发布的兽药质量标准，产品说明书。
5、法律、法规规定的及其他确认广告内容真实性的证明文件。
（二）申请审查境外生产的兽药的广告，应当填写《兽药广告审查表》，并提交以下证明文件及相应的中文译本：
1、申请人及生产者的营业执照副本或者其他生产、经营资格的证明文件；
2、《进口兽药登记许可证》；
3、该兽药的产品说明书；
4、境外兽药生产企业办理的兽药广告委托书；
5、中国法律、法规规定的及其他确认广告内容真实性的证明文件。
提交本条规定的证明文件的复印件，应当由原出证机关签章或者出具所在国（地区）公证机构的公证文件。
第七条 申请兽药广告审查，可以委托中国的兽药经销者或者广告经营者代为办理。
第八条 兽药广告的审查
（一）初审
兽药广告审查机关对申请人提供的证明文件的真实性、有效性、合法性、完整性和广告制作前文稿的真实性、合法性进行审查，并于受理申请之日起十日内做出初审决定，发给《兽药广告初审决定通知书》。
（二）广告申请人凭初审合格决定，将制作的广告作品送交原广告审查机关，广告审查机关在受理之日起十日内做出终审决定。对终审合格者，签发《兽药广告审查表》及广告审查批准号；对终审不合格者，应当通知广告申请人，并说明理由。
（三）广告申请人可以直接申请终审，广告审查机关应当在受理审查之日起十五日内做出终审决定。
第九条 兽药广告审查机关发出的《兽药广告初审决定通知书》和带有广告审查批准号的《兽药广告审查表》，应当由广告审查机关负责人签字，并加盖兽药广告审批专用章。
兽药广告审查机关应当将带有广告审查批准号的《兽药广告审查表》寄送同级广告监督管理机关备查。
第十条 兽药广告审查批准号的有效期为一年。
《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》的有效期限不足一年的，兽药广告审查批准号的有效期以上述许可证有效期限为准。
第十一条 经审查批准的兽药广告，有下列情况之一的，广告审查机关可以调回复审：
（一）该兽药在使用中发生畜禽死亡，以及造成一定经济损失的；
（二）兽药广告审查依据发生变化的；
（三）兽药产品标准发生变化的；
（四）国务院农牧行政管理机关认为省级农牧行政管理机关的批准决定不妥的；
（五）广告监督管理机关或者发布地省级农牧行政管理机关提出复审建议的；
（六）广告审查机关认为应当调回复审的其他情况；
复审期间，广告停止发布。
第十二条 广告发布地的广告审查机关对生产者所在地的审查机关做出的终审决定持有异议的，应当提请上级广告审查机关进行裁定，并以裁定结论为准。
第十三条 经审查批准的兽药广告，有下列情况之一的，应重新申请审查：
（一）广告审查批准号有效期满的；
（二）广告内容需要改动的；
第十四条 经审查批准的兽药广告，有下列情况之一的，原广告审查机关应当收回《兽药广告审查表》，其广告审查批准号作废：
（一）兽药生产、经营者被吊销《兽药生产许可证》或《兽药经营许可证》的；
（二）兽药产品在使用中发生严重问题而被撤销生产批准文号的；
（三）被国家列为淘汰或者禁止生产、使用的兽药产品的；
（四）兽药广告审查批准号有效期内，经国务院农牧行政管理机关统计兽药抽检不合格次数累计达三批次以上的；
（五）广告复审不合格的；
（六）应当重新申请审查而未申请或者重新审查不合格的；
第十五条 广告审查批准号作废后，兽药广告审查机关应当将有关材料送同级广告监督管理机关备查。
第十六条 兽药广告经审查批准后，应当将广告审查批准号列为广告内容，同时发布。未注明广告审查批准号或者批准号已过期、被撤销的兽药广告，广告发布者不得发布。
第十七条 广告发布者发布兽药广告，应当查验《兽药广告审查表》原件或者经原审查机关签章的复印件，并保存一年。
第十八条 对违反本办法规定发布兽药广告的，按照《中华人民共和国广告法》第四十三条和《兽药管理条例》的规定予以处罚。
第十九条 广告审查机关对违反广告审查依据的广告做出审查批准决定，致使违法广告得以发布的，由国家广告监督管理机关向国务院农牧行政管理机关通报情况，按照《中华人民共和国广告法》第四十五条的规定予以处理。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1998年12月22日发布
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》精神，促进依法行政，国家工商行政管理局、农业部对《兽药广告审查办法》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容进行了修改。现将修改内容予以公布，自公布之日起施行。
第十四条改为“经审查批准的兽药广告，有下列情况之一的，原广告审查机关应当收回《兽药广告审查表》，其广告审查批准号作废：
……。”
第十五条改为“广告审查批准号作废后，兽药广告审查机关应当将有关材料送同级广告监督管理机关备查。”
1995年4月7日
