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福建省南平市人民政府


南平市人民政府关于印发《南平市畜禽养殖业建场管理规定》的通知
南政〔2005〕综207号
[ 2005-10-28 17:43:15 ]



各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《南平市畜禽养殖业建场管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。




二○○五年八月十二日


南平市畜禽养殖业建场管理规定


为规范畜禽养殖业建场行为，防止违规违章乱建现象，强化对养殖业污染源头的有效监管，杜绝边治理边污染现象发生，保护和改善生态环境，促进我市畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《土地法》、《森林法》及《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》，结合本市实际，制定本管理规定。
一、本管理规定适用范围
本管理规定适用于我市辖区内畜禽养殖场新建、改建和扩建的监督管理。
二、畜禽养殖业建场的监督管理部门
南平市国土资源局和县（市、区）国土资源局负责对本辖区擅自违规违章乱建的畜禽养殖场依法实施监督管理。各级建设、规划、林业、环保、畜牧等部门配合依法实施监督管理。
三、严格执行畜禽养殖业建场的审批程序
凡是新建、改建和扩建畜禽养殖场，业主应当先到所在乡（镇）畜牧兽医（动物防疫）站填报“南平市畜禽养殖业建场（新、扩、改建）审批表”，并审查是否符合本辖区畜牧业发展布局规划要求；再报所在乡（镇）建设（规划）站审批；再报所在县（市、区）环保局进行环境影响评价及环保审批手续；然后再经所在地国土资源部门办理用地有关手续，涉及到林业用地的，到林业部门办理征占用林地审批手续；最后报所在县（市、区）畜牧水产局备案。业主在建场后投入养殖前，必须到所在县（市、区）环保部门办理环保“三同时”手续，环保部门负责落实业主环保“三同时”建设。
在今年“6?17”特大洪灾中被冲毁的畜禽养殖场，属禁建区内的一律不得在原址上恢复重建、改建或扩建，必须迁出禁建区，重新按照上述规定的审批程序办理审批手续。
四、擅自违规违章乱建畜禽养殖场的法律追究
擅自在禁止养殖区内新建或禁建区内新建、扩建畜禽养殖场的，由所在乡镇人民政府核查上报，由县（市、区）人民政府依法责令其限期关闭或限期搬迁。
　　在适度养殖区内，未经批准非法占用土地，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由当地国土资源部门依照《中华人民共和国土地法》的规定依法予以处罚。
在适度养殖区内，未经批准非法占用林地，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由当地林业部门依照《中华人民共和国森林法》的规定依法予以处罚。
在适度养殖区内，未经环保部门审批和未经环保部门环保“三同时”验收的，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场和投入养殖的，由当地环保部门依照《畜禽养殖污染防治管理办法》的规定予以处罚。
对违反其他法律法规擅自违规违章乱建畜禽养殖场的，由有关部门依法予以处罚。
五、加强执法监管
各级各有关部门要高度重视畜禽养殖污染防治工作，认真贯彻执行市政府办公室印发的《南平市畜牧业发展布局规划》，加强宣传监督，加大执法力度，确保工作落到实处。
各级国土资源、环保、林业、建设、畜牧等部门要严格依法履职，切实负起责任，严格把好审批关。
各乡（镇）人民政府、各行政村村委会要切实负起责任，加强对所在乡（镇）、所在行政村新建、改建、扩建畜禽养殖场的监管，对擅自违规违章乱建的，要及时发现，及时制止，及时上报，并积极配合有关部门的执法。
各行政村国土资源管理员、林业员、动物防疫员要主动加强对所在地新建、改建、扩建畜禽养殖场的巡查监管，发现擅自违规违章乱建的，及时制止，及时向所在乡（镇）国土资源管理所、林业站、畜牧兽医（动物防疫）站报告。

附件：南平市畜禽养殖业建场（新、扩、改建）审批表




附件
南平市畜禽养殖业建场（新、扩、改建）审批表

_______县（市、区）_______乡镇（街道）_______村（居）委会
业主姓名 联系电话
场 名 场 址
建场规模（头、羽） 养殖
品种 拟 建
治污设施
所在乡(镇)畜牧兽医（动物防疫）站意见 注：审查是否符合本乡镇畜牧业发展布局规划要求。
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日 所在乡(镇)建设（规划）站意见 注：审查是否符合本乡镇发展规划要求。
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日
所在乡（镇）国土资源所意见


经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日 所在乡（镇）林业站意见


经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日
所在县（市、区）环保部门意见


经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日





山西省政府


山西省人民政府办公厅关于印发《厂长（经理）活动经费管理试行办法》的通知
山西省政府


通知
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大、中型企业：
为加强对厂长（经理）活动经费的管理，以利于进一步搞活经济，促进经济体制改革和横向经济联合的健康发展，克服和纠正经济领域中的不正之风，经省人民政府批准，特制定《厂长（经理）经营活动经费管理试行办法》，现印发给你们，请按此试行。试行中的经验、问题，望随时
报告。

厂长（经理）经营活动经费管理试行办法
随着经济体制改革的不断深入和横向经济联合的发展，企业在生产经营活动中的相互交往日益增多。根据这一新的情况，《山西省以增强企业活力为中心的经济体制改革实施方案》（即三十五条）中明确规定：“企业可根据‘必需、合理、节约’的原则，从留成资金中提取少量的厂长
（经理）经营活动经费。”实践证明，设立这项经费，对搞活经济，促进生产的发展，是非常必要的。为便于执行这一规定，切实用好管好厂长（经理）活动经费，特制定如下试行办法：
一、厂长（经理）经营活动经费，要严格按照“必需、合理、节约”的原则提取。盈利企业从留利中提取；亏损企业有减亏留成的，从减亏留成中提取。提取的比例以留成资金为基数，留利多的一般以百分之一至三为宜，留利少的最高不得超过百分之五，在此幅度内，企业可根据实际
情况，由厂长提出方案，经厂职工代表大会或全体职工大会讨论通过后实施。
二、厂长（经理）经营活动经费，由厂长（经理）统一掌握使用，主要用于企业生产经营活动中必要、正常的礼节性应酬和厂长（经理）认为急需解决的问题。
三、企业在生产经营活动中的礼节性应酬，应从严控制招待规格、用餐标准和陪餐人数。企业在协作、联营、供销等经营业务交往和聘请专家、教授、工程技术人员讲学、咨询、技术指导时的招待标准，由企业根据实际情况自行确定。对到企业进行检查指导、调查研究等工作的党政机
关干部，要按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定》（中办发[1986]2号），从俭安排食宿，按规定收取伙食费。
党政机关和业务部门，一般不要到基层企业召开各种会议。确需在企业召开的会议，必须严格按照会议费用开支的有关规定行，不准向企业摊派会议经费和会议伙食补贴；不准借参观、检查、评比、验收、经验交流等活动之机；大吃大喝，铺张浪费。企业招待外宾、外商，应按照财政
部、外交部《关于调整接待外宾费用开支标准的通知（[1985]财行字296号）的规定执行。
四、企业在经济交往活动中，为了宣传本企业的产品，扩大影响，厂长有权决定以优惠价格销售本厂带广告宣传性质的产品和赠送少量纪念品。但不得赠送贵重礼品及现金。不得向党政机关干部赠送礼品和低价出售产品。严禁以任何形式借礼节性往来之名行贿、索贿、贪污，中饱私囊
。
五、企业的厂长（经理）及有关业务人员要树立正确的经营思想，增强全局观念，提高抵制不正之风的自觉性。在经济交往中，要坚持互惠互利的原则，不得损人利己，损公肥私，更不得采取不正当的手段为本单位谋利。
六、要加强对厂长（经理）经营活动经费的管理和监督。企业内部要建立健全管理制度，严格审批程序，做到帐目清楚，手续完备，责任明确。厂长（经理）应将该项资金的使用情况，作为年终报告工作的一项内容，向职代会或全体职工大会报告，接受群众的监督。



1986年5月20日