丽水市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定
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丽水市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定
浙江省丽水市人民政府办公室
关于印发丽水市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
丽政办发〔2004〕133号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○○四年十月二十日
丽水市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据省人民政府《关于丽水市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（浙政函〔2004〕9号）和省编委《关于丽水市设立城市管理行政执法局的批复》(浙编〔2004〕71号)，设置丽水市城市管理行政执法局。市城市管理行政执法局是市政府在城市管理方面相对集中行使行政处罚权的工作部门，执法管辖范围为莲都行政区域，以建成区和开发区为重点。
一、主要职责
（一）宣传、贯彻、执行国务院、省政府对开展相对集中行政处罚权工作的有关规定；依据有关法律、法规和规章，组织起草本市城市管理行政处罚方面的规范性文件，并组织实施；
（二）协调、联系市城市管理相关职能部门的城市管理行政执法方面的工作，负责组织市区范围内城市管理专项和重大执法活动，指导各县(市)城市管理行政执法工作；
（三）行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市市貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；
（四）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（五）行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（六）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（七）行使环境保护方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对城市饮食服务业排污行为的行政处罚权，在城市人口集中区贮存、运输、装卸、焚烧有毒有害物质造成大气污染的行政处罚权，向城市水体排放、倾倒固体、液体废弃物的行政处罚权；
（八）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外无照商贩的行政处罚权；
（九）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对非机动车辆侵占城市人行道路行为的行政处罚权；
（十）行使建成区城市河道管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（十一）履行上述法律、法规、规章规定的监督检查和法律、法规、规章以及省人民政府规定的其他职责；
(十二)受理城市管理行政执法中的投诉，负责城市管理行政执法案件的应诉和行政复议工作；
（十三）承办市政府交办的其他事项。
二、机构设置
根据上述职责，市城市管理行政执法局设5个内设机构、3个派出机构。
（一）内设机构
1．办公室
负责局机关日常行政事务工作；负责文秘、文书档案、政务信息、会务、后勤服务等工作；负责起草、审核文稿，组织制订局机关各项规章制度；负责联络和接待工作；负责城市管理行政处罚罚款票据的监督管理；负责财务工作和执法队伍专用装备的计划、配置、保养和更新等管理工作。
2．政治处
负责组织、人事、宣传、纪检、监察、社会治安综合治理、计划生育、离退休人员服务等的管理工作；负责行政执法人员的思想政治教育、法制教育和业务培训工作。
3．监督处
负责监督相对集中行政处罚职能的执行情况；负责监督检查市局布置的重点工作、阶段性工作的贯彻、落实、执行情况；负责监督检查全局执法人员的队容风貌、行为规范的执行情况；负责监督检查市局制定的各项规章制度的贯彻执行情况。
4．法制处
负责相对集中行政处罚职能的法规适用、界定工作；负责起草制订全局年度行政执法工作要点和计划；负责联系、协调有关职能部门与城市管理相关的行政执法业务工作；负责有关城市管理行政执法规范性文件的调研、起草工作；负责行政执法人员证件、文书的管理工作；负责市局和各分局的行政执法法律业务的指导工作；负责对行政执法案件的审核、组织听证、受理处罚工作；负责行政复议、应诉工作；负责行政执法重大案件的上报备案工作；负责行政执法业务报表统计工作。
5．指挥中心（受理中心）
负责信访接待工作；负责有关行政执法的举报、信访投诉的应急处置，分类督办、跟踪落实及相关考核工作；负责城市管理行政执法队伍应急指挥调动；负责城市管理行政执法计算机网络中心无线指挥网络的规划、建设和维护管理；承担日常值班工作。
（二）派出机构
市城市管理行政执法局下设派出机构3个：1.城南大队（分局）,执法管辖范围为万象街道、紫金街道、富岭乡、高溪乡、碧湖镇、大港头镇、郑地乡、峰源乡；2.城北大队（分局）,执法管辖范围为白云街道、岩泉街道、联城镇、泄川乡、西溪乡、仙渡乡、巨溪乡、双溪镇、老竹畲族镇、太平乡、双黄乡、黄村乡、丽新畲族乡、严鸟乡；3.经济开发区大队（分局），执法管辖范围为开发区管委会所管辖范围。
各分局主要职责是：
1．负责履行辖区内相对集中的行政处罚职能；
2．负责辖区城市管理行政执法中队的日常工作，做好本单位全体执法人员的理论学习、思想政治教育和业务培训工作；
3．负责辖区执法案件的投诉受理处置；
4．接受辖区党委、政府和开发区管委会对文明城市创建工作的指导；
5．承办市局交办的其他工作。
三、人员编制和领导职数
丽水市城市管理行政执法局核定总编制为100名(含后勤服务人员编制)，其中：行政编制4名，依照国家公务员制度管理的事业编制96名。具体分配如下：市城市管理行政执法局机关25名，城南大队（分局）30名；城北大队（分局）30名，经济开发区大队（分局）15名。领导职数使用行政编制：局长1名，副局长2名，纪检组长1名。科级领导职数：机关9名(含机关党委副书记)，各大队（分局）均1正2副。
四、其他事项
（一）市区城市管理行政执法工作实行条块结合，以条为主，一级执法的管理体制。大队(分局)正副职的任免，要事先征求莲都区、经济开发区的意见。同时，莲都区分管副区长兼任行政执法局副局长，三个派出机构辖区内的街道办事处分管副主任分别兼任该派出机构的副职。以上兼职均不占职数。
（二）部分相关部门编制和人员随职能划转。
国家医药管理局医药产品许可证申请验收管理程序
国家医药管理局
国家医药管理局医药产品许可证申请验收管理程序
国家医药管理局
第一条 根据国家医药管理局医药产品生产许可证暂行规定，为了明确医药产品生产许可证的企业申请、审查验收工作，特制订本管理程序。
第二条 省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（含总公司、下同）在接到年度发证品种目录计划后，要对本地区生产发证产品的企业（不论其隶属关系和经济性质），进行调查摸底，并将生产企业名称、产品名称、规格型号、使用商标等情况列表报送国家医药管理局工业产品
生产许可证办公室（下称局许可证办公室）。
第三条 凡生产发证产品的企业要按照经全国工业产品生产许可证办公室（下称全国许可证办公室）批准的“产品生产许可证实施细则”的要求，进行企业自查，考核评分；对发现的问题，要在规定的申请期限内完成整改，达到要求，填报许可证申请书。
企业在报送许可证申请书的同时，要按规定向局许可证办公室缴纳许可证的审查费和管理费。
第四条 企业自查整改工作，确因厂房，设备改造等特殊情况，不能按期完成的，必须事先向所在省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局提出书面报告，说明原因及建议审查时间。经其审核同意后报国家医药管理局许可证办公室备案。
第五条 审查企业质量保证体系的人员必须经过培训，以统一对“产品生产许可证实施细则”的理解和贯彻执行。
第六条 企业对在质量保证体系检查和考核中存在的问题，必须认真组织整改，制订计划，落实措施；整改计划报送省、自治区、直辖市及计划单列市的生产许可证办公室和医药管理局，并由上述部门进行检查，监督企业实施整改计划。
第七条 国家医药管理局许可证办公室委托产品检测单位或省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局按规定组织抽样封存，样品由被抽企业寄送产品检测单位。
第八条 产品检测单位在收到样品后，应在“细则”规定的时间内完成测试任务。产品质量的测试报告一式三份，由产品检测单位分别发送局许可证办公室，省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局及企业；测试费用由企业在寄送样品的同时，按规定直接汇寄检测单位。
第九条 委托省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局组织审查考核产品质量保证体系的企业，局许可证办公室可根据发证产品的具体情况，对合格企业中的部分企业进行全面复查或抽查主要考核项目。
第十条 本程序自颁布之日起执行。
1989年4月3日
河北省宗教活动场所暨宗教教职人员管理规定（1993年修正）(废止)
河北省人民政府
河北省宗教活动场所暨宗教教职人员管理规定（修正）
河北省人民政府
（1993年5月18日河北省人民政府令第83号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）
第一章 总 则
第一条 为保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教活动场所的秩序和宗教教职人员的合法权益，根据宪法和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府宗教事务部门对宗教活动场所及宗教教职人员实行行政领导。
第二章 宗教活动场所的管理
第三条 宗教活动场所是指信仰宗教的公民举行宗教活动的寺院、宫观、教堂、清真寺及其他固定场所。
第四条 新设立或恢复开放原有的宗教活动场所，须由其管理组织申请，经县以上（含县级，下同）人民政府批准，同级人民政府宗教事务部门办理登记手续，并向上一级人民政府宗教事务部门备案。
本规定颁布前经批准设立或恢复开放的宗教活动场所，应补办登记手续。
第五条 业经登记的宗教活动场所，其财产和其他合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 设立宗教活动场所须具备下列条件：
（一）有固定的处所和名称；
（二）有信教公民组成的民主管理组织和负责人；
（三）有主管宗教活动的宗教教职人员或负责人；
（四）有经常参加宗教活动的信教公民；
（五）有合法的管理章程；
（六）有合法的经费来源。
第七条 宗教活动场所的终止、合并，变更处所、名称、管理组织或负责人，应由该场所的管理组织或负责人向原登记机关申报。
第八条 经批准的宗教活动场所应在宗教团体的指导下，建立由宗教教职人员和教徒代表参加的民主管理组织，实行民主管理。
第九条 宗教活动场所的一切活动必须遵守国家宪法、法律、法规和规章，维护国家主权和统一，维护民族团结，维护正常的工作秩序、生产秩序、生活秩序和社会秩序，不得损害公民身体健康。
宗教活动场所应坚持独立自主、自办教会的原则，一切事务不受境外宗教势力的支配。
第十条 宗教活动场所可以按照宗教传统和习惯接受境内信教公民自愿捐赠和境外人士无附加条件的宗教捐赠（布施、奉献、乜贴、献仪等）。禁止摊派、勒捐。
第十一条 宗教活动场所可以按照国家有关规定兴办企业和社会公益事业；按有关规定在本场所内出售、分送经批准发行的宗教书刊、宗教音像制品、宗教用品和宗教艺术品。但不得接受、转运、散发非法入境的宗教宣传品，或组织收听、收看、录播境外宗教广播影视。
第十二条 境外的宗教徒可以到本省开放的宗教活动场所过宗教生活；境外宗教教职人员到本省所属宗教活动场所参与主持宗教活动，须经县以上人民政府宗教事务部门同意。
第十三条 宗教活动场所留宿外来人员，应按户籍管理的有关规定办理。
第十四条 在宗教活动场所范围内拆建、改建或新建建筑物、构筑物，应征得宗教活动场所管理组织同意，并报县以上人民政府宗教事务部门和城乡规划部门批准。凡拆建、改建或新建建筑物、构筑物，涉及文物、公安等部门的，应按规定同时报经有关部门批准。有关部门在审核时，
应尊重宗教传统习惯。
第十五条 在宗教活动场所范围内设立商业、服务业网点，举办展览，拍摄电影、电视片，应征得宗教活动场所管理组织同意，并报县以上人民政府宗教事务部门批准。在宗教活动场所内拍摄电影、电视片涉及文物保护的，应同时征得文物部门同意。
第十六条 宗教活动场所使用的土地，任何单位和个人不得擅自占用。因城乡规划建设确需占用的，应与宗教团体或宗教活动场所管理组织协商，并按有关规定办理土地征用或划拨手续。需要宗教活动场所动迁的，有关部门应做出相应安排。
第十七条 任何单位和个人不得非法干预宗教活动场所的内部事务和正常的宗教活动，不得在宗教活动场所内宣传无神论。
第三章 宗教教职人员的管理
第十八条 本规定所称宗教教职人员是指天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧师、长老，佛教的僧、尼、喇嘛，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇等人员。
第十九条 宗教教职人员必须由依法成立的宗教团体或宗教活动场所管理组织认定，并由该团体或组织向县以上人民政府宗教事务部门备案。
凡未经依法认定、备案取得宗教教职人员身份者，不得以宗教教职人员的身份进行活动。
第二十条 宗教教职人员有在宗教活动场所内主持或参加宗教活动的权利。按照宗教传统习惯，宗教教职人员可以为信教公民举行丧葬、祝祷等方面的宗教仪式。
第二十一条 宗教教职人员必须遵守国家宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会安定，积极参加国家建设。
第二十二条 宗教教职人员必须坚持独立自主、自办教会的原则，不得以任何方式接受境外的宗教津贴和办教经费，不得接受、散布境外宗教势力的指令，不得擅自接受、散发境外的宗教书刊、宗教宣传品和宗教音像制品。
第二十三条 宗教教育由宗教团体或宗教活动场所管理组织按有关规定执行；宗教教职人员个人收徒应遵守所在宗教团体或宗教活动场所管理组织的规定。
第二十四条 宗教教职人员服刑期间不得履行宗教职责；服刑期满，由所在宗教团体或宗教活动场所管理组织批准，并向所在地县以上人民政府宗教事务部门备案后，方可履行宗教职责。
第二十五条 任何人不得利用宗教教职人员身份干预国家行政、司法、教育、婚姻、计划生育等工作。
第四章 处 罚
第二十六条 违反第四条规定的，由县以上人民政府宗教事务部门责令其停止活动，限期解散；拒不执行的，由县以上人民政府予以取缔。
第二十七条 违反第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条、第二十二条规定的，由县以上人民政府宗教事务部门责令其停止违法活动，根据情节轻重分别给予警告、撤销登记的处罚，并可以没收违法宗教宣传品。
第二十八条 违反第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，由县以上人民政府宗教事务部门责令其停止违法活动；对造成经济损失的，由县以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令当事人按照国家有关规定赔偿损失；对直接责任者和单位负责人，有关部门可根据情
节轻重给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 违反第二十五条规定的，由有关部门依据国家有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本规定由河北省宗教事务局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）
一、第二十七条修改为“违反第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条、第二十二条规定的，由县以上人民政府宗教事务部门责令其停止违法活动，根据情节轻重分别给予警告、撤销登记的处罚，并可以没收违法宗教宣传品。”
二、删除第三十条。以下条款序号顺延。
1993年5月18日
