四川省人民防空警报系统管理办法
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四川省人民防空警报系统管理办法
四川省人民政府
四川省人民防空警报系统管理办法
四川省人民政府令第159号《四川省人民防空警报系统管理办法》已经2001年12月17日省人民政府第70次常务会议通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。
省长张中伟
2001年12月31日
第一条为加强人民防空警报系统的建设和管理，发挥人民防空警报在国防和防灾救灾等方面的作用，根据《中华人民共和国人民防空法》和《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》，制定本办法。
第二条在四川省行政区域内，人民防空警报系统的建设和管理适用本办法。
第三条本办法所称人民防空警报系统，是指警报控制设备、终端设备、警报器、警报通信车、警报亭（台）、天线、电路、信号线路、专用频率、设备用房等设施组成的警报报知系统。
第四条人民防空警报系统建设应根据国防和经济建设的需要，扩大有效覆盖率。
人民防空警报系统采用无线控制和有线控制相结合，广播、电视、计算机和通信等多种媒体配合，确保人民防空警报信息传递快速、警报装置灵敏可靠。
第五条县级以上人民政府人民防空主管部门主管本行政区域内人民防空警报系统管理工作，负责人民防空警报系统的规划、建设，并负责检查、指导警报系统的维护管理。
第六条人民防空警报系统建设和维护经费纳入人民防空经费，由各级人民政府列入财政预算。
有关单位应当按照国家规定负担必要的人民防空警报系统费用。
第七条县（市）以上人民政府人民防空主管部门应对县（市）以上人民政府所在地的城市、重要的工矿区及其他需要设立人民防空警报系统的区域，根据国家的有关规定，制定人民防空警报系统规划，并根据人民防空要求和城市规划的变化作相应调整。
县（市）以上人民政府人民防空主管部门制定人民防空警报系统规划，报上一级人民防空主管部门备案并组织实施。
第八条根据人民防空警报系统规划，新建人民防空警报设施时，规划布点单位必须配合人民防空主管部门的人民防空警报设施安装工作。除法律、法规明确规定禁止安装本单位设施以外其他设施的特殊情形外，布点单位应向人民防空主管部门积极提供方便条件，严禁推诿、拒绝和阻碍人民防空主管部门依法履行公务。
第九条安装人民防空警报设施，应符合下列要求：（一）采用先进技术，能适应现代人民防空要求；（二）技术指标符合省以上人民防空主管部门审定的标准；（三）设备的元、器件完整，布线整齐，符合使用要求，内外清洁，无霉变、无锈蚀；（四）建筑牢固，设备安装正确，操作方便；（五）防雨、防霉等防护设施符合要求。
第十条任何单位和个人不得在警报设施安全距离内存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性物品，不得占用、堵塞通向警报设施的通道。
第十一条人民防空警报设施，任何单位和个人不得擅自拆除和破坏。因特殊情况确需迁建或改建的，有关单位必须向所在地的县级以上人民防空主管部门提出申请，经批准后方可进行。
第十二条人民防空警报系统的维护管理，按照统一指导分工负责组织实施。设在公共区域的警报台由所在城市街道办事处负责维护管理，设在单位内的警报台由该单位负责日常的维护管理。市（州）、县人民防空主管部门对警报台的维护管理工作负有督促检查和指导的责任。
第十三条人民防空警报设施的维护管理单位应落实以下的日常维护责任：（一）警报设施的日常维护工作应指定专人负责，明确其职责范围，人员应保持稳定，变动时做好交接工作；（二）按照人民防空主管部门制定的维护周期对警报设施进行检查维护，雷雨大风后立即检查，出现问题应及时报告人民防空主管部门；（三）建立人民防空警报日常维护管理登记制度；（四）警报台、控制台、控制按钮等应加锁，无关人员不得进入警报台，并严禁向无关人员泄露人防警报台的有关技术数据、防护能力等有关情况。
第十四条人民防空主管部门建设警报网所需的电路、频率，通信部门、无线电管理机构应当予以保障。
国家用于人民防空通信的频率，任何组织或者个人不得占用。
第十五条人民防空警报线路应当保持畅通。通信部门对人民防空警报系统建设所需的地下管孔、电路和信道给予保障，警报控制专用线路按国家规定减免使用费。无线电管理部门对国家划定免费使用的人民防空专用频率予以保障。
第十六条鸣放人民防空警报信号按国家有关规定执行。市、县区域内鸣放警报，由市、县人民防空主管部门报同级人民政府批准。
县级以上人民政府根据需要可以组织试鸣放防空警报，并在试鸣放的5日以前发布公告。
第十七条发生地震、洪灾等自然灾害和化学危险品爆炸、泄漏重大事故，可以利用人民防空警报设施发布灾害警报。灾害警报的使用，由有关部门与人民防空主管部门共同制定预案，灾害和事故发生时按预案执行。
第十八条鸣放人民防空警报，必须符合国家和省人民防空主管部门制定的信号标准。
任何单位和个人使用的设施的音响信号及信号程式，不得与人民防空警报的音响信号及信号程式混同。
第十九条对在人民防空警报建设和维护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，应给予表彰、奖励。
第二十条有下列行为之一的单位和个人，按照《中华人民共和国人民防空法》和《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）侵占人民防空警报工程设施的；（二）占用人民防空通信专用频率、使用与人民防空警报相同音响信号或擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；（三）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的。
第二十一条人民防空主管部门工作人员在人民防空警报系统管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条本办法自2002年2月1日起施行。
天津市展览展销治安保卫工作规定（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市展览展销治安保卫工作规定》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第46号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市展览展销治安保卫工作规定》（1997年市人民政府令第107号）作如下修改：
一、在原第四条后，增加一条：“经审核，治安保卫工作方案能够确保展览展销活动安全举办的，公安机关应当作出同意答复。”
二、将第十一条第一款修改为：“对违反第三条，或第八条的第（一）、（二）、（四）项，或第九条规定的，给予警告或处1000元以下罚款。”
有关条款序号作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市展览展销治安保卫工作规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市展览展销治安保卫工作规定（2004年修正本）
（1988年10月27日市人民政府发布 1997年12月7日市人民政府修订发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市展览展销治安保卫工作规定〉的决定》再次修订公布）
第一条 为保障展览展销活动的安全和良好的秩序，根据国家有关法规，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 凡在本市举办经济、文化、科技等展览和商品展销活动（以下简称展览展销），均应遵守本规定。
第三条 举办下列各类展览展销，主办单位（含外地及外国和港、澳、台地区来展的接待单位，下同）应制定治安保卫工作方案，经单位负责人签署后，于布展前15日将治安保卫工作方案报公安机关审核，公安机关应在5日内作出答复。
（一）国际性的、全国性的、地区性的、全市性的展览展销；
（二）展出场所面积超过1000平方米同时参观人员日流量在2万人以上的；
（三）各博物馆举办文物展览展出的珍品文物（含一、二级文物）在20％以上的；
（四）非文物博物单位举办的各种文物展览；
（五）应予治安安全审核的其他展览展销。
第四条 治安保卫工作方案应包括下列内容：
（一）展期、展址、展出内容、参展单位及其工作人员数量，参观人员日流量和入场券发售办法；
（二）参加治安保卫工作人员的姓名、性别、年龄、工作单位及职务；
（三）展区布局图纸和新设电气线路、电气设备及消防设施的安装图纸；
（四）机动车、非机动车的运行路线和停靠场地；
（五）消防和其他安全防范措施、处置紧急情况的应急措施；
（六）其他需要说明的事项。
第五条 经审核，治安保卫工作方案能够确保展览展销活动安全举办的，公安机关应当作出同意答复。
第六条 展览展销的安全保卫工作，可由主办单位自行承担，也可由主办单位委托的保安服务单位承担。
第七条 主办单位自行承担治安保卫工作的，应确定一名领导人负责，并根据实际工作需要设置治安保卫组织或配备治安保卫工作人员，实行治安保卫工作责任制。
参展单位和提供场所的单位应协助主办单位做好治安保卫工作。
第八条 展览展销的主办单位和其委托的保安服务单位应当做好以下工作：
（一）按展览展销场所面积严格控制参观人员数量；
（二）发（售）票处、出入口等主要通道应保持畅通；
（三）搭盖临时展棚、安装电器设备以及布展或展出时，必须严格遵守消防安全管理规定；
（四）落实各项有关的治安安全管理的规定。
第九条 宣传品、说明书及其他赠品由主办单位统一组织发赠。参展单位要求自行发赠的，应负责维持现场秩序。
第十条 参观展览展销的人员应当遵守公共秩序，服从工作人员的管理和疏导，不得故意拥挤。
第十一条 公安机关应对展览展销的治安保卫工作实行检查、监督。
第十二条 对违反第三条，或第八条的第（一）、（二）、（四）项，或第九条规定的，给予警告或处1000元以下罚款。
对展览展销存在重大不安全隐患经指出不加改正的，公安机关可以责令停止举办活动。
第十三条 本规定自2004年7月1日起施行。
安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理暂行规定
贵州省安顺市人民政府
安顺市人民政府关于印发安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理暂行规定的通知（安府发（2004）24号）
西秀区人民政府、开发区管委会，市直各有关部门：
《安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理规定（暂行）》已经2004年9月27日市人民政府第102次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年九月三十日
安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理暂行规定
根据《安顺古城历史文化街区保护与管理暂行办法》的要求，为充分利用旧城改造区域内的历史建筑材料及构件，保证历史文化街区传统建筑的修缮，保持其原真性，保障古城历史街区保护与整治工作的顺利进行，打造新的旅游亮点，特制定本暂行规定。
一、历史建筑及材料收集范围
根据老城传统街巷形态及历史建筑分布和保存现状情况，确定历史建筑收集范围为：城区内环线围合的区域（除历史街区规划范围）。即北以虹山湖路和西水路为界，南以塔山东路、塔山西路为界。在确定范围外的具有一定历史价值的历史建筑及材料也属收集的对象。
二、历史建筑及材料的认定
1、凡属规定范围内的城市建设、开发、改造项目，在办理规划建设相关手续时，由市规划部门会同文物部门确认建设范围内的历史建筑，并书面通知建设单位或个人，明确修养保护要求，同时函告市建设、房产等相关部门。
2、市房产部门在核发拆迁许可证时，书面告知建设单位及个人对拆除历史建筑的相关事项，并函告市规划、文物、建设部门；对无需办理拆迁许可证的项目，由建设单位或个人执行以上规定。
3、建设单位（个人）在进行房屋拆迁前，须通知市文物部门。市文物部门在收到通知后，会同市规划部门对拆迁范围内的历史建筑、建筑材料及构件进行逐一登记和标示，并明确需要整体移植的历史建筑。同时，由市文物部门制定相应的拆除方案。
三、历史建筑材料及构件收集保存
1、建设单位（个人）在进行房屋拆迁前，须将拆除历史建筑材料及构件所需的费用和移送建筑材料及构件费用报市文物部门和房产部门进行审核，由市文物部门与之签定相关合同。其费用核定等同于一般建筑材料拆除费用。
2、建设单位严格按照市文物部门制定的拆除方案进行拆除，并在拆除过程中须确保建筑材料及构件的完整性和安全性。拆除完备后，必须立即通知市文物部门进行验收和查检，市文物部门对历史建筑材料及构件进行确认登记后，由建设单位（个人）移送市文物部门。
3、市文物部门在作好历史建筑材料及构件的清理入库后，将入库材料清单送市规划、建设部门备案。并作好保存历史建筑材料及构件的防灾、防盗、养护等管理工作。
4、建设单位（个人）在实施拆迁过程中，如发现有价值文物，并保护好现场，防止文物的损毁及遗失，确保文物的安全。
四、历史建筑材料及构件使用
1、历史建筑材料及构件主要用于历史街区内的古建筑的整治和市区文物保护单位的修缮。
2、需要对历史建筑材料及构件使用的单位或个人，应向市文物部门提出申请，经市文物部门与市规划、建设部门共同研究同意后，由市文物部门批准使用并提供。
3、历史建筑材料及构件实行有偿使用，凡使用者均要交纳一定费用，收取费用主要用于对历史建筑材料的储备和养护。
4、任何单位和个人不能私自转让和买卖历史建筑材料及构件。
五、历史建筑整体移植
1、对整体移植的历史建筑经市规划、文物部门确定后，建设单位在扩迁补偿完毕后，无偿交与市政府，由市政府组织对历史建筑进行处理。
2、历史建筑确定后，由市规划部门提出移植位置的选址方案，方案经市政府审批后，由市文物部门作出移植后的整治方案，方案经有关部门会审后，由市建设部门负责移植工作。
3、市建设部门在历史建筑移植前，须制定移植方案，方案经有关部门会审后，按方案规定组织实施。
4、整体移植的历史建筑，原则上按规划用途使用，可由政府移植拍卖出让，也可在移植前实行招、拍、挂，由摘牌者进行移植和经营。
六、相关事项
1、历史建筑材料及构件的收集、保存、养护和由市政府组织整体移植的历史建筑所需资金，由市政府组织专项经费，实行专款专用。
2、各职能部门应认真履行职责，确保工作顺利进行，并有义务对拆除过程进行指导、监督和检查，定期或不定期对收集保存的材料进行检查和核对。
