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上海市人民政府


上海市城市居民委员会工作条例（试行）
上海市政府



第一条 为了加强城市居民委员会的建设，充分发挥基层群众自治组织的作用，适应城市改革和经济发展的需要，根据《中华人民共和国宪法》第一百一十一条的规定，结合本市具体情况，制定本条例。
第二条 居民委员会（以下简称“居委会”）是城市（包括县属镇）按居民居住地区建立的基层群众性自治组织，在街道办事处或镇人民政府指导下进行工作。
第三条 居委会应在坚持四项基本原则的基础上，组织和动员居民协助、配合当地政府做好城市管理工作，积极参加社会主义精神文明和物质文明建设，把本居住地区建设成安定团结、环境整洁、有利生产、方便生活的文明地区。
第四条 居委会的任务：
（一）向居民宣传党的方针、政策和国家法律、法令，动员居民响应政府号召，对居民进行理想、道德、文化、纪律、法制教育；
（二）发动居民积极开展创建文明居委会、文明楼（组）、五好家庭等活动，会同本居住地区的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位共建社会主义精神文明；
（三）积极开展尊老爱幼活动，保护妇女、儿童、老人的合法权益；
（四）积极做好人民调解工作，调解居民之间的一般纠纷；
（五）开展群众性的治安保卫工作，协助政府搞好本居住地区的社会治安，做好综合治理工作；
（六）动员居民搞好家庭和环境卫生，配合有关部门搞好预防保健、计划生育的宣传教育工作；
（七）协助有关部门做好拥军优属、社会救济等社会公益福利事业；
（八）积极组织社会劳动服务事业的开展，协助有关部门做好劳动就业工作；
（九）及时向人民政府或有关部门反映居民的意见、要求，并提出建议；
（十）办理本居住地区的其他公共事务。
第五条 居委会的区域范围应根据地理条件、居民居住状况等情况进行划分。市区一般为五百户至八百户，郊县城镇为四百户至六百户。
第六条 居委会主任、副主任、委员均由居民选举产生，根据居民户数由五至十一人组成，设主任一人，副主任一至二人。
居委会根据工作需要，可设人民调解、治安保卫、民政福利、公共卫生、文化教育、社会劳动服务等工作委员会。各工作委员会由三至七人组成，设主任一人，副主任一至二人。各工作委员会的主任由居委会副主任或委员兼任。
第七条 居委会下设居民小组，居民小组一般为二十至四十户，由居民推选组长一人，副组长一至二人。
第八条 居委会主任、副主任、委员每届任期三年，可连选连任，在任期内因故不能担任职务的，可进行改选或补选。
第九条 居委会的主任、副主任、委员应能坚持四项基本原则，能联系群众，愿为居民服务，得到居民信任，作风正派，办事公道，身体较好，有一定组织活动能力的人担任。
第十条 居委会应建立和健全工作、学习制度，定期召开居委会主任、副主任、委员会议，各工作委员会委员会议及居民小组长联席会议，定期向居民报告工作。
第十一条 居委会实行民主集中制的组织原则，实行集体领导和分工负责制，走群众路线，加强调查研究，了解和掌握本居住地区的基本情况及居民的意见和要求。
第十二条 居委会主任、副主任、委员的津贴、补贴费和办公费，由地方财政按有关规定拨给。
第十三条 居委会具有自治权，除街道办事处和镇人民政府外，任何机关、团体、部队、学校、企业、事业单位不得直接向居委会布置任务或索取书面材料、证明和各种报表。确需居委会协助或配合办理的，经街道办事处或镇人民政府统一安排后下达。属于街道办事处或镇人民政府自
行办理的工作，应直接办理，不得下交居委会承办。
第十四条 居委会区域范围内的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位，都应积极支持居委会开展工作。
第十五条 本条例经上海市人民政府批准，自一九八六年二月十五日起实施。



1986年2月2日