物资部关于物资企业联营若干问题的规定
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物资部关于物资企业联营若干问题的规定
物资部
物资部关于物资企业联营若干问题的规定
1989年6月24日，物资部
为了推动物资企业联营的健康发展，扩大和健全物资流通网络，开发资源，搞活流通，对物资企业联营中的若干问题作如下规定：
一、物资企业之间以及物资企业同工业、交通、商业、外贸、金融等企业之间可以联合经营。联合经营区别情况采取不同的形式，可以成立联营企业，可以投资联营，也可以就某项业务建立联营关系。无论采取何种形式联营，都必须把为生产建设服务放在首位，注重社会效益。
二、联合经营各方，不受行业、地区和所有制、隶属关系的限制，但未经有关主管部门批准不得随意改变联营各方的所有制、隶属关系和财务关系。联营对方必须具有法人资格。选择联营伙伴要对对方的经营和资信情况进行详细调查，对联营项目作认真的可行性论证。
三、联营要坚持平等协商、自愿互利、等价交换、共负盈亏的原则。联营各方必须在充分协商的基础上，签订书面联营合同，具体明确各方的权利和义务，规定联营的有关事项。并根据双方的意愿进行公证。
联营合同中涉及国家财产的转移、估价和利益分配等条款，须经联营各方的主管财务部门参与协商，报上级财务部门审核批准。
四、成立联营企业，必须由参与联营各方的上级主管部门审核，按业务性质分别向有关的行业归口部门或授权管理部门提出申请，经审查同意后，报工商行政管理机关核准登记注册后，按核定的经营范围依法经营。
五、联营所需投资，可以用企业现有的固定资产和物资、结余基金、利润留成、税后留利、开发基金以及国家规定能用于联营的其它资金。应当上交国家的财政收入、国家拨给的专款以及国家规定不准用于企业投资的流动资金等，不得用作联营投资。
六、物资企业不得擅自把计划内物资，通过联营企业或有联营业务关系的单位转为计划外高价销售，牟取非法利润。
物资企业接受国家委托向市场投放物资，不得利用掌握的物资投放权，通过联营企业或有联营业务关系的单位，牟取私利。
七、经物资部门批准接受委托承担计划内划转指标就地就近供应任务的联营企业或有联营业务关系的单位，必须按国家计划规定的供应范围把物资直接供应给用户，不得截留。拨给联营企业或有联营业务关系的单位自用的生产和建设材料，要专料专用。
八、联营企业或有联营业务关系的单位，必须严格执行国家制定的物价政策。计划内供应物资，必须按规定的标准收费；计划外销售的物资，凡有最高限价的，不得超过最高限价；没有最高限价的，可以随行就市。不得价外“返利”和“回扣”；不准通过联营企业或有联营业务关系的单位人为地增加流通环节，互相转手倒卖，层层加价和多收费用。
九、联营各方，除按照联营合同规定分得利润外，不得任意向联营企业或有联营关系的单位索取钱物或报销各种费用开支。
联营企业和有联营业务关系的单位，不得向参与联营的有关方面无偿赠送钱物。
严禁利用联营企业的名义，违纪购买小汽车及其它专控商品。
十、联营实现的利润，除国家另有规定外，实行先分后税，由参与联营各方按协议规定分配利润，在各自所在地按国家规定纳税。联营获得的利润，除再投资的部份外，要按期收回，一年一结清，不许挪用和滞留。
十一、本规定不适用于与外商、港商、台商的联合经营。
物资企业向能源、交通设施和“老、少、边、穷”地区投资联营，以及到经济特区投资联营，国家对联营的财务、税收等有特殊规定的，按有关规定执行。
大连市民用建筑节能管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市民用建筑节能管理办法
（2013年8月12日大连市人民政府令第第124号公布）
《大连市民用建筑节能管理办法》业经2013年7月31日市政府第十五届第4次常务会议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。
市长 李万才
2013年8月12日
大连市民用建筑节能管理办法
第一条 为了加强民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据国务院《民用建筑节能条例》和相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。 本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
第三条 大连市行政区域内的民用建筑节能及相关监督管理活动，适用本办法。
第四条 市及区（市）县建设主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理，具体工作依法委托其所属的建筑节能管理机构实施。
具有行政管理职能的市政府派出机构，负责管理区域内民用建筑节能的监督管理工作。
市及区（市）县政府有关部门，按照各自职责，做好与民用建筑节能有关的工作。
第五条 市及区（市）县政府应当安排民用建筑节能资金，用于支持民用建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源在民用建筑中的应用，以及民用建筑节能示范工程、节能项目的推广应用。
第六条 鼓励各类行业协会、中介服务机构、科研机构、高等院校等开展民用建筑节能技术的宣传、咨询、推广、培训以及合同能源管理服务等活动。
第七条 市建设主管部门应当根据国家有关规定，制定、公布并及时更新本市推广、限制或者禁止使用的民用建筑节能技术、工艺、材料和设备目录。
未列入前款规定推广使用目录的新技术、新工艺、新材料和新设备，可以经市建筑节能管理机构组织专家论证通过后，列入推广使用目录。
第八条 在本市使用的建筑节能产品，其产品供应单位应当持产品生产许可证、质量保证书、使用说明书、施工规范、出厂检验报告和检测单位出具的检测合格报告等材料到市建设主管部门备案。
第九条 鼓励开展太阳能、地热能、风能、生物质能等可再生能源在民用建筑中的应用研究、示范和推广。
在民用建筑上使用太阳能热水系统、太阳光伏发电、发光二极管照明等技术的具体要求，由市建设主管部门制定。
第十条 民用建筑工程方案设计应当包括建筑节能设计专项说明，初步设计文件应当包括建筑节能设计专篇，施工图设计文件应当包括建筑节能设计说明和节能计算书，并明确材料、构件、设备的技术要求和节能措施、构造等内容。
第十一条 施工图设计文件审查单位应当按照民用建筑节能强制性标准，对施工图设计文件中的建筑节能设计内容进行专项审查，经审查合格的，向建设单位出具专项审查报告。
施工图设计文件专项审查报告应当由审查人员签字，并加盖审查单位印章。经审查合格的施工图设计文件不得擅自变更；确需变更的，应当重新进行审查。
第十二条 建设主管部门应当对施工图设计文件审查单位的建筑节能审查情况进行抽查，发现不符合有关规定或者出具虚假报告等情形的，应当依法进行处理。
第十三条 建设单位申请办理施工许可证时，应当出具施工图设计文件专项审查报告和民用建筑节能备案表。
未出具施工图设计文件专项审查报告的和民用建筑节能备案表的，建设主管部门不予颁发施工许可证。
第十四条 建设单位组织竣工验收，应当征求建筑节能管理机构意见，对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。
第十五条 下列民用建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定公示测评结果，接受社会监督：
（一）新建、改建、扩建或者实施节能综合改造并申请财政支持的国家机关办公建筑和大型公共建筑；
（二）申请国家、省或本市节能示范工程的；
（三）申请绿色建筑评价标识的；
（四）法律、法规和规章规定应当进行建筑能源利用效率测评和标识的其他建筑。
第十六条 市及区（市）县根据经济社会发展水平和地理气候条件等实际情况，有计划、分步骤地实施既有民用建筑分类节能改造。
第十七条 实施既有民用建筑节能改造应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用保温、改善通风等低成本改造措施，鼓励设计、安装太阳能等可再生能源利用设施。
实施既有建筑节能改造应当确保房屋结构和防火安全，不得降低建筑的抗震和使用功能。
第十八条 既有建筑节能改造费用按照国家有关规定执行。
鼓励社会资金投资既有建筑节能改造。
第十九条 建设主管部门应当建立民用建筑能耗统计、监测制度，对大型公共建筑用能情况进行调查统计和评价分析，并将调查结果向社会公布。
大型公共建筑所有权人或使用权人应当建立建筑能源消耗统计台账，指定专人负责能源消耗统计，记录能源消耗情况，对用能管理人员和作业人员进行节能教育和岗位培训，并配合建设主管部门进行统计调查和建筑能耗监测工作。
第二十条 鼓励用能单位委托节能管理专业单位进行既有民用建筑节能改造和用能系统运行管理。
第二十一条 违反本办法的行为，由建设主管部门依照有关法律、法规和规章予以处理。
第二十二条 本办法自2013年10月1日起施行，《大连市城市节能建筑管理办法》（2000年3月22日大连市人民政府大政发[2000]31号文件公布；2010年12月1日大连市人民政府令第112号《大连市人民政府关于修改24件政府规章的决定》修正）同时废止。
关于全力做好抗震救灾工作的通知
中国残疾人联合会
关于全力做好抗震救灾工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：
北京时间2008年5月12日14时28分，我国四川省汶川县发生7.8级特大地震灾害，波及多个省市，造成严重人员伤亡和财产损失。
各地残联要紧急行动起来，按照党中央、国务院的总体部署，认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅通报以及《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）精神，把抗震救灾斗争作为当前头等重要工作，尽最大努力把地震灾害造成的损失减少到最低程度。
一、灾区残联要及时启动突发事件应急预案，自5月13日起实行24小时不间断值班制度。及时、准确地向中国残联报告灾情信息及救灾进展情况。
二、灾区残联全体工作人员要坚守岗位、尽职尽责、全力以赴、齐心协力，发扬不怕困难、顽强奋战的精神，把保障灾区残疾人群众的生命安全作为首要任务，在当地党委政府领导下，团结带领广大残疾人做好抗震救灾工作，特别是向有特殊困难和需求的重度残疾人，提供及时有效的帮助和救援。
三、灾区残联要迅速组织力量，投入抗震救灾各项工作。要按照当地党委政府抗震救灾统一部署，积极配合有关部门维护好灾区社会秩序，做好安全保卫和社会稳定工作。
四、其他地区残联要响应中央号召，大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极捐款捐物，为受灾地区人民群众度过难关尽一份义务。要做好本职工作，进一步加强对残疾人的服务，维护和谐稳定大局，众志成城、迎难而上、百折不挠,共同夺取抗震救灾斗争的胜利。
中国残疾人联合会
二○○八年五月十三日
