关于日常生活用品不作为医疗器械审批的通知

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最高人民法院等


最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于公检法司机关不得成立“讨债公司”的通知

1988年6月25日，最高人民法院等

最近，有的地方的公、检、法、司机关单独或者联合成立所谓“讨债公司”，以企业法人的形式，接受经济活动中债权人的委托，为债权人追索欠债。
这种做法是错误的。第一，它违反了中央三令五申的关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定。第二，公、检、法、司机关以法人形式出面替当事人追索欠债，为经济纠纷的一方当事人服务，这与其本身担负的任务不符。第三，客观上容易在群众中造成不良影响，损害公、检、法、司机关的声誉，降低司法机关的威信。第四，由此可能造成少数公、检、法、司机关利用宪法和法律赋予的职权，为本单位或者个人谋取不正当的利益。总之，这种做法的危害很大。经研究，决定如下：
一、各级公、检、法、司机关，一律不准以任何理由、任何形式成立“讨债公司”及其他类似的企业。对经济活动中当事人之间的债务纠纷，应严格按照法律规定的程序处理。
二、已经成立的“讨债公司”，应当尽快撤销，并终止办理已承接的委托事项；如属与公、检、法、司以外的其他部门合办的，要尽快撤回人员、资金，做到完全脱离。同时，要做好善后工作。
三、各级公、检、法、司机关要加强对干警的政治思想教育，树立依法办事、清正廉洁的好风气。同时，要在法律和政策规定的范围内，积极帮助干警解决工作、生活上的困难。
以上通知，望认真执行。


浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市道路交通安全管理工作考核办法的通知


各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
《宁波市道路交通安全管理工作考核办法》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○四年十二月二十七日

宁波市道路交通安全管理工作考核办法

第一章 总　则

第一条 为贯彻落实市政府《关于进一步加强道路交通事故预防工作的意见》（甬政发〔2003〕84号,以下简称《意见》），进一步促进各级政府履行道路交通安全管理工作职责，加强对道路交通安全管理工作的督查和指导，努力实现省政府提出的“道路交通安全形势平稳，三年道路交通事故死亡人数同口径比零增长”的总体目标，制定本办法。
第二条 考核坚持客观、公正、严格的原则，采取平时考核与年终验收相结合的办法，既强调事故预防的具体措施，又注重事故预防的实际效果。

第二章 考核对象

第三条 考核对象主要包括11个县（市）、区政府和大榭开发区、市科技园区、东钱湖旅游度假区管委会。宁波经济技术开发区和宁波保税区纳入北仑区考核范畴。

第三章 考核方法

第四条 考核实行记分制，采取基础分、奖分、扣分三种计分方式。基础分为100分，工作成绩突出加分，完不成工作目标和任务扣分。
第五条 平时考核。由市级道路交通主管部门采用明查暗访的形式，每季度考核一次，每次考核结束后，通报考核情况，提出存在的问题、整改意见和要求。同时，建立考核记录档案保管制度。
第六条 验收评估。年底由市政府组织有关部门对各地的年度道路交通安全管理目标完成情况进行验收评估。

第四章 考核内容

第七条 贯彻落实《意见》要求，预防道路交通事故各项基础工作开展情况。
（一）建立道路交通事故预防工作领导机构。
（二）建立道路交通事故预防工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决具体实际问题。
（三）完成市道路交通事故预防工作联席会议确定的各项工作和任务。
（四）签订道路交通安全责任状，分解、落实道路交通安全管理各项工作职责。
（五）开展预防道路交通事故宣传“五进”工作。
（六）用于改善道路交通安全基础设施建设、加强道路交通安全管理的科技投入情况。
（七）政府和管委会领导落实道路交通安全责任制情况。
第八条 预防道路交通事故专项整治工作开展情况。
（一）开展辖区道路交通危险路段、事故多发点段和道路路口专项整治。
（二）根据上级政府和道路交通主管部门的部署，开展道路交通安全专项整治工作，包括制定具体实施方案、采取有效工作措施以及进行工作总结。
第九条 辖区道路交通事故实际发生情况。
（一）年度道路交通事故实际起数。
（二）年度道路交通事故实际死亡人数。
（三）死亡3 人以上道路交通事故起数。
（四）死亡5人以上道路交通事故起数。

第五章 考核扣分

第十条 预防道路交通事故各项基础工作按以下标准扣分：
（一）没有按规定成立辖区道路交通事故预防工作领导机构或建立道路交通事故预防工作联席会议制度，扣3分。
（二）没有按规定有效落实季度预防道路交通事故联席会议制度、及时解决道路交通安全管理工作中的一些重大问题，扣3-8分。
（三）没有按时完成市道路交通事故预防工作联席会议确定的各项工作和任务，扣3-5分。
（四）当地行业主管部门没有对辖区拥有10辆以上营运车辆的单位建立基础管理档案，或者没有与专业运输企业和客运场站等单位签订交通安全责任状，落实安全管理职能，扣2-3分。
（五）预防道路交通事故宣传“五进”工作不落实、效果不明显，在全市宣传“五进”工作专项考核中位居后三位，扣2-4分。
（六）用于改善道路交通安全基础设施建设、加强道路交通安全管理必要的科技投入明显不足，远低于全市平均水平，扣2-3分。
（七）县（市）、区政府和管委会领导没有落实分片包干，到基层检查、督促、指导制度，扣1-2分。
第十一条 预防道路交通事故专项整治工作按以下标准扣分：
（一）政府相关职能部门未及时开展道路交通危险路段、事故多发点段和道路路口的隐患排查工作，扣2分；发现隐患后未及时采取整改措施，或对一时难以整改的隐患没有排出整改进度和计划，扣2-4分。
（二）对上级政府和道路交通主管部门不同阶段部署的道路交通安全专项整治工作，没有具体实施方案和措施，没有及时抓好落实，工作成效不明显或未进行认真总结，扣3-6分。
第十二条 道路交通安全事故实际发生情况按以下标准扣分：
（一）年度道路交通事故起数同比上升，每上升1％扣0.5分。
（二）年度道路交通事故实际死亡人数与控制指标相比上升，每上升1％扣1 分，并且每多死1人扣 2分。
（三）每发生一起一次死亡3 人以上道路交通事故扣5分。
（四）每发生一起一次死亡5人以上道路交通事故扣10分。

第六章奖励加分

第十三条 预防道路交通基础工作按以下标准奖励记分：
（一）已对辖区客运车辆全部登记造册，季检制度落实，记录完整，问题整改彻底，奖励3-8分。
（二）按要求上报的道路交通事故情况信息（包括各种统计报表和数据资料等）准确无误，奖励1-3分。
（三）预防道路交通事故宣传“五进”工作落实到位，效果明显，在全市宣传“五进”工作专项考核中位居前三位，奖励2-5分。
（四）用于道路交通安全管理的科技投入和改善道路交通安全设施的必要投入到位，明显高于全市平均水平，奖励2-5分。
第十四条 预防道路交通事故专项整治按以下标准奖励加分：
（一）政府和管委会年度道路交通事故预防工作总体实施方案和部门专项治理行动方案（以正式下发的文件资料为准）齐全，针对性和可操作性较强，奖励3-6分。
（二）对辖区道路交通事故多发点段和隐患点段及时进行了排查，并对排查出的各种事故隐患全部及时实行了有效整治，经市级道路交通主管部门验收合格后，奖励5-10分。
第十五条 预防道路交通事故实际工作成效按以下标准予以奖励：
（一）年度道路交通事故起数同比下降，每下降1％奖励0.5分。
（二）年度道路交通实际死亡人数与控制指标相比下降，每下降1％奖励1分，而且每少死1人奖励2分。

第七章否决规定

第十六条 对出现下列情况，经查属实的，取消评先资格：
（一）发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
（二）漏报、瞒报道路交通事故或有其它夸大成绩、掩盖问题的弄虚作假行为。

第八章 奖励办法

第十七条　考评所得综合分前三名为全市年度道路交通安全先进单位，由市政府给予表彰奖励；对考评末位予以通报批评。

第九章 附 则

第十八条 本办法自2005年1月1日起执行，由市道路交通事故预防工作领导小组办公室组织实施并负责解释。