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卫生部


卫生部关于印发《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》的通知

卫监督发[2005]75号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心：
现将《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》印发给你们。请参照执行。



二○○五年三月三日

2005～2010年全国卫生监督员教育培训规划.doc

2005～2010年全国卫生监督员教育培训规划

卫生监督员队伍建设是卫生监督体系建设的基础与核心。建设一支能适应改革开放和社会主义现代化建设需要的廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督员队伍，是实现卫生监督保障人民健康目标的基础性、战略性工作。卫生监督员的教育培训是卫生监督员队伍建设的重要内容，是提高卫生监督员素质的有效手段。为进一步做好新形势下卫生监督员教育培训工作，根据《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督员管理办法》，制定本规划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照《中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，以提高卫生监督员的政治素质、业务水平和执法能力为内容，以提高为人民服务的水平为目的，培养和造就一支能适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高素质、专业化的卫生监督员队伍，为促进卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
（二）基本原则。
1、依法培训，规范管理。严格按照有关法律、法规的规定，规范各级卫生监督员培训工作。建立卫生监督员准入、考核和聘用等相关制度，把培训作为卫生监督员年度考核的必备内容。新聘用卫生监督员必须在试用期内接受培训，做到先培训后聘用；新担任领导职务的卫生监督员，坚持先培训后任职。要形成卫生监督员培训和管理相结合的激励、约束机制，充分调动卫生监督员学习的积极性。
2、凡进必考，定期培训。录用卫生监督员实行资格考试制度，经过资格考试合格的，择优录取，严把“进口关”。卫生监督员的资格考试和资格证书，由卫生部统一组织和印制，地方卫生行政部门组织实施。
在岗监督员必须参加继续教育，将培训和日常卫生监督工作相结合，按需施教，讲求实效，不断提高卫生监督员法律、法规知识水平和专业技术水平。
3、统筹规划，分级负责。卫生部负责制定全国卫生监督员培训的总体规划、政策协调、业务指导、质量监督检查和相关信息服务工作，具体承担国家卫生监督队伍培训师资和省级骨干卫生监督人员的培训；省和地（市）级卫生行政部门负责制定本地区年度培训规划，落实上级培训计划，组织、协调、实施本地区卫生监督员培训。
4、突出重点，注重质量。围绕改革开放、社会主义现代化建设进程中对卫生监督提出的新要求和卫生监督管理过程中的实际问题，根据“要精、要管用”的原则，结合卫生监督员的单位级别、职位要求和专业特点，确定培训重点和培训内容，增强培训的针对性和适用性。把提高质量摆在培训工作的首位，专业知识培训和法律知识培训并重，着力培养和提高卫生监督员按照国家相关法律、法规规定，运用专业知识研究和解决现实问题的能力，真正做到学以致用，实现理论与实践的有机结合。
5、形式多样，不断创新。在传统教育培训模式的基础上，充分运用网络、多媒体等现代培训手段，实现培训方式现代化。不断改革培训模式，积极研究和解决卫生监督员教育培训工作中的新情况、新问题。探索形式新颖，内容丰富的卫生监督员培训工作新模式。
二、目标及任务
（一）主要目标。
至2010年，建立完善卫生监督员培训基地、培训教材、培训师资队伍，初步形成覆盖全国各省、地（市）、县的三级培训网络，力争达到每名监督员每年都能至少接受一次培训。进一步优化卫生监督员的知识结构，使卫生监督员从传统业务型向法制型、综合型转变，增强卫生监督员的依法行政能力，提高卫生监督员整体素质。建立专业比例合理的卫生监督员队伍，推进卫生监督综合执法。进一步提高卫生监督员学历层次，力争具有相关专业大专以上文化程度的卫生监督员，在国家级和省级卫生监督机构达到98％以上，在地（市）级卫生监督机构达到95％以上，在县级卫生监督机构达到80％以上，培养一批高素质的卫生监督专业人材。
（二）分阶段目标。
至2005年6月底，制定新的《卫生监督员培训大纲》，组织编印“卫生监督员培训系列基本教材”、《卫生监督员考试题库》。
2005年底，按照新大纲和教材，完成省级师资培训，初步建立起国家级和省级卫生监督员培训师资库，在全国认定1-2个卫生监督员培训基地。
至2006年底，按照新的《卫生监督员培训大纲》和“卫生监督员培训系列基本教材”对省级和地（市）级卫生监督员轮训一次，认定5-8个卫生监督员培训基地。
至2007年底，在2006年的基础上对县级卫生监督员轮训一次，并完善卫生监督员教育培训实施过程中的各项内容。
2008年-2010年，对所有在职卫生监督员再进行一次强化培训，达到教育培训规划的主要目标。
（三）主要任务。
1、全面提高卫生监督员的思想政治素质和职业道德水平。开展职业道德和卫生监督员行为规范教育，加强反腐倡廉教育，教育和帮助广大卫生监督员树立正确的理想、信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，增强全心全意为人民服务的观念和廉洁自律意识。
2、全面提高卫生监督员的法律知识水平。在全体卫生监督员中开展行政法、卫生法及其他相关法律、法规和规范的学习，提高卫生监督员的法律意识、法制观念和依法行政水平。
3、全面提高卫生监督员的专业知识水平，优化知识结构。以需求为导向，建立分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局。对新录用的卫生监督员，有针对性的加强法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的内容，着力提高新录用卫生监督员适应工作要求、胜任本职工作的能力；对于在岗卫生监督员，要根据不同时期卫生监督的工作重点，及时开展相关政策法规及专业知识的培训，着重提高卫生监督员解决实际问题的能力；对于卫生监督管理干部，重点进行国家卫生法规的培训、卫生监督综合业务知识的培训、卫生监督工作管理能力的培训以及应对和处理突发公共卫生事件能力的培训。
4、全面提高卫生监督员学历层次，注重人才培养。调动各方面的积极性，引导和鼓励广大卫生监督员特别是年轻卫生监督员，本着学用一致原则，选择学习业务对口、工作需要的专业院校学习深造。各级卫生监督机构应当为卫生监督员学习提供便利条件，培养一批高层次的后备人才。
三、培训方式及内容
（一）培训对象。
各级卫生行政部门、卫生监督机构中从事卫生监督管理或者直接从事卫生监督活动的人员。
（二）培训类别。
根据培训目标和任务，从实施素质教育和卫生监督员素质现状出发，重点开展以下4项培训：
1、岗前培训。
按照《卫生监督员管理办法》及其他相关卫生法律、法规和规范规定，卫生监督员的录用要进行资格审核和资格考试，各级卫生监督机构要对拟录用卫生监督员进行卫生法律、法规及相关业务知识的强化培训。聘用后上岗前，要结合岗位特点，有针对性地进行基本技能、着装、礼仪等方面的培训。
对拟录用卫生监督员的培训实行省级负责制，培训内容按国家《卫生监督员培训大纲》要求进行，省级卫生监督机构负责全省新录用卫生监督员培训的组织和实施。
新录用卫生监督员的培训要本着方便和高效的原则，实行自学和脱产学习相结合的方式，培训学习时间不得少于50学时，参加统一的卫生监督员资格考试，取得统一的“卫生监督员资格证书”后，方可聘任为卫生监督员。
2、经常性培训。
根据宣传贯彻执行国家法律、法规、政策及卫生监督业务需要，对在岗卫生监督员进行法律、法规的培训和岗位专业技术更新培训，不断提高卫生监督员法律、法规知识水平和专业技术水平。
在岗经常性培训实行分级培训的原则，培训内容按照《卫生监督员培训大纲》并结合日常卫生监督工作进行，由地（市）级以上卫生监督机构有计划、定期举行。
卫生监督员岗位培训实行学分制。采取集中培训和自学相结合的方式，每年集中培训不得少于30学时。对参加培训的人员，经考试合格可发放“国家继续医学教育学分证书”或全国统一的“卫生监督员培训学分证书”。参加培训情况作为当年监督员考核的重要依据，所获学分每年不得少于10学分（1学分/3小时）。
3、师资培训。
要注重卫生监督师资队伍的培训，为基层培养师资力量，积极引导、发挥师资力量的示范和引导作用，带动卫生监督队伍的培训和管理，为卫生监督员在岗经常性培训培养师资力量。
师资培训按专题进行，培训内容根据国家卫生监督工作方针政策及重点工作而定，由省级以上卫生监督机构或卫生监督员培训基地不定期举行。
4、管理干部培训。
卫生监督管理干部不仅需要有出色的领导才能，更需要全面掌握卫生监督的法律依据、执法内容、法律责任等专业知识。新任卫生监督管理干部在上岗前应当接受卫生监督管理干部系统培训，现任管理干部每年应至少接受一次培训。
管理干部培训要突出管理方面、重点进行全面的卫生监督综合知识培训，重点对担任卫生监督领导职务人员进行国家卫生政策法规、卫生监督综合业务知识、卫生监督工作宏观管理能力、应对和处理突发公共卫生事件能力的培训。
管理干部培训由国家级卫生监督机构或卫生监督员培训基地定期举行。
（三）培训形式。
1、短期集中培训（学术讲座、学术会议、专题培训、经验交流会、研讨会等）。
2、中长期脱产培训（进修班、研修班）。
3、网络远程教育和有要求、有内容、有考核的自学。
4、在职学位教育。
5、地区之间学习交流。
6、出国(境)培训。
（四）培训内容。
1、国家基本法律、法规。
2、卫生相关法律、法规。
3、卫生监督员文明礼仪、职业道德。
4、卫生监督执法专业技术知识。
5、卫生监督执法现场工作程序。
6、卫生监督员采样、现场快速监测仪器操作技能。
7、卫生事业管理知识及卫生监督机构工作规范。
8、突发公共卫生事件和重大活动的卫生监督工作要点。
9、国际国内卫生监督方面新进展。
四、保障措施
（一）提高认识、加强管理。
各级卫生行政部门及卫生监督机构要充分认识卫生监督员教育培训工作的重要性，转变重使用轻培训的观念，各司其职，切实加强培训管理。各级卫生行政部门要根据全国卫生监督员培训总体规划和实际工作需要，制定当地卫生监督员年度培训计划，并报上级卫生行政部门备案；同时，每年底要对本年度卫生监督员培训工作进行总结，并书面报送上级卫生行政部门。各级卫生监督机构要做好卫生监督员培训工作的组织和实施。要严格执行各项教育培训制度，把教育培训工作落到实处。
（二）保证培训经费投入。
按照财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》规定，卫生监督教育培训专项经费由同级财政给予保证。卫生部承担国家级卫生监督员教育培训经费和卫生监督员培训基地的教育培训经费，各级卫生行政部门承担本地区卫生监督员教育培训经费。同时，卫生部将积极争取中央财政通过转移支付的方式对地方各级卫生监督员培训给予适当补助。另外，要充分调动各方面的积极性，多渠道筹集卫生监督员教育培训经费。
（三）建立统一、规范、配套的培训教材体系。
及时组织修订《卫生监督员培训大纲》，统一编印适应各级卫生监督员培训需要的“卫生监督员培训系列基本教材”。卫生监督员培训教材建设要反映社会经济发展和卫生改革与发展动态，并随着新的法律、法规、政策及卫生标准的出台及时编印新的培训教材。教材建设要满足不同学习方式的需要，加强电子教材、多媒体辅助教学软件教材等多种类型教材的开发。省级卫生行政部门负责组织编印关于本行政区域内颁布的法规、规范的培训教材，作为卫生部培训教材的补充，并要及时更新。对于大纲、教材、题库要每年进行修订，形成一个既有相对稳定、规范的基本教材，又能不断更新并适应地方卫生监督执法需要的教材体系。
（四）建立一支高素质的培训师资队伍。
卫生监督是一项政策性、实践性很强的工作，要根据不同层次、不同专业、不同地区的情况，分别建立国家、省、地（市）级的规模适当、结构合理、素质优良的专兼职师资队伍。担任国家级卫生监督员培训师资的人员应从各级卫生行政部门和卫生监督机构中工作出色、且具有丰富卫生监督实践经验的卫生监督工作人员，以及相关大专院校的教师中产生，经卫生部认定，发给聘书，并予以公布。省和地（市）分别按要求建立能适应培训工作需要的师资队伍。卫生监督员培训师资队伍的建设应着眼长远，要不断接受培训，不断更新，卫生部定期举办师资培训班，引导他们主动研究卫生监督员培训工作的特点、内容和方法，提高培训能力。省级卫生监督机构应加强卫生监督员培训师资的培养。各级各类卫生监督员培训班应根据培训内容，从师资库中选取授课教师。
（五）加快卫生监督员教育培训基地建设。
实行卫生监督员教育培训基地资格认定制度，从2005年起，卫生部拟在全国范围内逐步认定5～8个国家级卫生监督员培训基地，承担卫生监督机构骨干和监督员师资培训工作。培训基地由卫生部给予一定的经费补助。培训基地的设立要遵循布局合理、分工明确、优势互补的原则。培训基地应在卫生监督机构、大专院校中认定，确保具备培训所必需的教学基本设施和条件。各省也可以在本省范围内认定本省的卫生监督员培训基地。
（六）推动卫生监督机构间联合开展培训。
主要形式有上下级联合、同级联合、不同地区联合。通过联合开展培训，可以整合资源、优势互补、充分发挥有限的监督员培训经费的作用，同时也促进不同地区卫生监督工作经验交流，推动各地卫生监督工作水平的提高。
（七）逐渐推行下级卫生监督员进修制度和上级卫生监督员锻炼制度。
不同卫生监督机构工作内容和职能有较大差别，长期在一个单位工作容易造成知识面狭窄，各级卫生监督机构，每年应有计划地派出卫生监督员进修和挂职锻炼，各级卫生行政部门和卫生监督机构应予大力支持。
（八）推进卫生监督员教育培训信息化建设。
在现有的全国卫生监督机构网站的基础上，进一步加强以卫生监督中心网为核心，以各省卫生监督网为骨干的卫生监督网络。开发高质量的包括影、音、图、文数字化培训软件和网络课程，组织优秀教师编写讲义，充分利用网络信息技术，开展卫生监督员远程教育培训，实现培训资源共享。
（九）加强与国外卫生监督同行的学习与交流。
要组织卫生监督机构派出人员到国外学习交流，学习借鉴国外卫生监督工作方面好的经验和方法，用于指导、改进我们的卫生监督工作，不断提高我们的卫生监督工作水平。
（十）建立奖励和约束机制。
省级以上卫生行政部门每年要对卫生监督员培训情况进行总结。对在卫生监督教育培训工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励；对未完成年度卫生监督员培训计划的，要予以通报批评；对乱办班、乱收费、乱发证者，视情节轻重依法追究当事人和主要负责人责任。另外，还要通过组织理论研讨和经验交流形式，推动和指导卫生监督员培训工作的开展。
河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《河北省城市总体规划修编调整和审查办法》的通知

冀建规〔2006〕313号


各市人民政府：

为维护城市总体规划的权威性和科学性，进一步规范城市总体规划修编调整程序，严格城市总体规划审查，根据国家和省的有关法律、法规和政策要求，省建设厅会同有关部门制订了《河北省城市总体规划修编调整和审查办法》。经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：河北省城市总体规划修编调整和审查办法

二○○六年六月二十九日
附件：

河北省城市总体规划修编调整和审查办法
第一章　总　则
第一条　为维护城市总体规划的权威性和科学性，规范城市总体规划修编调整程序，严格城市总体规划审查，根据《城市规划法》、《河北省城市规划条例》和国家有关政策法规，制定本办法。
第二条　依法由省政府审批的城市总体规划，其修编、重大变更、局部调整程序以及修编、重大变更后的规划纲要、成果的审查，适用办法。
第二章　规划修编、重大变更和局部调整
第三条　城市总体规划修编，是指改变规划期限重新编制城市总体规划的行为。
城市总体规划重大变更，是指在规划期限不变的前提下，对现行城市总体规划确定的城市性质、规模、发展方向和总体布局做出变更的行为。
城市总体规划局部调整，是指在规划期限不变的前提下，不涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的变更，仅对现行城市总体规划确定城市建设用地布局做出局部调整的行为。其中，涉及现行城市总体规划强制性内容的局部调整称为城市总体规划强制性内容局部调整，不涉及现行城市总体规划强制性内容的局部调整称为城市总体规划一般性局部调整。
第四条　城市总体规划修编、重大变更和强制性内容局部调整，必须经省建设厅认定以后方可进行。
第五条　申请城市总体规划修编或重大变更认定，经当地人民政府同意后，由当地城市规划行政主管部门逐级向省建设厅书面提出请示，并附具城市总体规划修编或重大变更专题报告。
城市总体规划修编或重大变更专题报告，应当对现行城市总体规划执行情况进行总结评估，明确提出现行城市总体规划存在的主要问题，详细说明修编或重大变更的理由。
城市总体规划修编或重大变更，要严格按照本办法第三章的规定履行纲要和成果审查程序。
第六条　申请城市总体规划强制性内容局部调整认定，由当地城市规划行政主管部门逐级向省建设厅书面提出请示，并附具城市总体规划强制性内容局部调整专题报告和局部调整方案。
城市总体规划强制性内容局部调整专题报告，应当详细说明局部调整强制性内容的理由；局部调整方案应当切实可行，并不得损害城市的整体利益和长远利益。
经认定同意的城市总体规划强制性内容局部调整方案，应当报当地人民政府审批，批准后的局部调整方案应当向社会公布。
批准后的局部调整方案和当地人民政府的批准文件，应当报同级人民代表大会常务委员会和省建设厅备案。其中，县级市应当同时报所在设区市城市规划行政主管部门备案。
第七条　城市总体规划一般性局部调整，由当地城市规划行政主管部门组织编制，报当地人民政府审批，批准后的局部调整方案应当向社会公布。
批准后的局部调整方案和当地人民政府的批准文件，应当按第六条第四款的规定备案。
第八条　未经规划审查机关认定，擅自组织城市总体规划修编、重大变更的，规划审批机关对其规划成果不予审批。
未经规划审查机关认定，擅自对城市总体规划强制性内容进行局部调整的，其调整方案和审批文件无效。
未经当地人民政府审批的城市总体规划局部调整，其调整方案无效。
第三章　规划纲要、成果审查
第九条　城市总体规划审查的主要依据是：
（一）《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》和相关的法律、法规；
（二）党和国家有关方针政策；
（三）《城市规划编制办法》、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》和相关的标准、规范；
（四）河北省城镇体系规划；
（五）国家和省批准的与城市发展相关的其他规划；
（六）当地经济、社会和自然历史情况、现状特点和发展条件。
第十条　城市总体规划审查的重点内容是：
（一）城市性质的确定是否经过充分论证，做到科学、实际；是否符合国家和省对该城市职能的要求；是否与省域城镇体系规划相衔接。
（二）城市发展目标是否明确；是否从当地实际出发、实事求是；是否有利于促进经济繁荣和社会全面进步；是否有利于可持续发展；是否符合国民经济和社会发展规划并与国家产业政策相协调。
（三）城市人口规模的确定是否充分考虑了当地经济发展水平以及土地、水等自然资源和环境等制约因素；是否经过科学测算并经专题论证。
城市建设用地规模的确定是否坚持了节约和合理利用土地及空间资源的原则；是否与土地利用总体规划相衔接；是否符合国家《城市用地分类与规划建设用地标准》；是否在保证城市布局结构完整性的基础上尽可能少占农用地。
（四）城市空间布局和功能分区是否科学合理；是否有利于提高城市的环境质量、生活质量和景观艺术水平；是否有利于保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。
（五）城市交通的发展目标是否明确，体系和布局是否合理并符合管理现代化的需要；城市对外交通系统的布局是否与城市交通系统及城市长远发展相协调。
（六）城市基础设施的发展目标是否明确并相互协调；是否合理配置并正确处理好了远期与近期建设的关系。
城市环境保护目标是否明确，是否符合国家的环境保护政策、法规及标准；是否有利于城市及周围地区环境的综合保护。
（七）城市总体规划编制是否做到统筹兼顾、综合部署；是否与其他规划相协调。
（八）城市总体规划实施的政策措施和技术规定是否明确；是否具有可操作性。
（九）规划内容是否达到了《城市规划编制办法》和《河北省城市总体规划编制办法补充规定》的基本要求。
（十）省政府要求的其他审查事项。
第十一条　省城市规划委员会负责城市总体规划审批的前置性审查，协调审批过程中的重大问题。
省建设厅具体负责组织城市总体规划审查工作。
第十二条　省建设厅组织审查城市总体规划，应当建立主审人负责的专家组审查制度。
规划主审人一般由熟悉当地基本情况、掌握国家和省城市总体规划编制技术要求、能及时为规划审查机关提供咨询意见的资深城市规划专家担任。专家组一般由7至9名省内外专家组成，专业结构应包括城市规划、区域规划、市政工程、道路交通等，也可根据需要增加其它相关专业。
规划主审人的职责是：组织专家对规划纲要进行技术审查，汇总、协调各专家意见并形成专家组审查意见，对规划编制工作进行技术指导，参加对规划成果的审定。
第十三条　城市总体规划纲要阶段，必须编制城市人口和城市建设用地专题论证报告。城市人口和城市建设用地专题论证报告完成后，由当地城市规划行政主管部门会同国土资源管理部门，逐级向省建设厅、省国土资源厅申请审核。
省建设厅、国土资源厅在接到城市人口和城市建设用地专题论证报告以后，应当在10个工作日内分别提出初步审核意见并进行协商，必要时可以请当地城市规划行政主管部门和国土资源管理部门、城市规划编制单位说明情况。经协商一致的意见，由省建设厅函复当地城市规划行政主管部门。
经协商不能形成一致意见的，由省建设厅列出双方理由并提出处理意见报省城市规划委员会审定。审定后的意见，由省建设厅函复当地城市规划行政主管部门。
第十四条　城市总体规划纲要编制完成以后，由当地城市规划行政主管部门，逐级向省建设厅书面提出组织规划纲要技术审查的请示。
当地城市规划行政主管部门在提请组织规划纲要技术审查时，应当附送纲要送审材料10套。纲要送审材料应当包括城市总体规划纲要（含附图）、《城市总体规划纲要编制情况报告》和有关专题研究报告。
其中，《城市总体规划纲要编制情况报告》应对规划纲要编制工作过程、征求当地发展改革、国土资源、环保、交通、水利、民政、公安、文物等有关部门和社会各界意见以及意见落实情况加以说明。
第十五条　省建设厅在接到组织纲要技术审查的请示和纲要送审材料后，应当及时确定规划主审人和专家组其他成员，并在15个工作日内在当地主持召开规划纲要技术审查会。
纲要送审材料，应至少在规划纲要技术审查会前5日内送达专家组成员审阅。专家组成员应当按照确定的审查工作分工，提出具体的文字审查意见。
第十六条　规划纲要技术审查会的会议程序应当包括现场踏勘，听取规划编制单位方案汇报，专家质询和专家组内部讨论，与当地政府、城市规划行政主管部门和规划编制单位交换意见。
规划主审人应当及时将汇总形成的专家组审查意见提交省建设厅。专家组审查意见应当具体、明确，方便规划审查机关参考和城市规划编制单位遵循。
第十七条　规划纲要技术审查会结束以后，由省建设厅根据专家组审查意见对规划纲要进行行政审查，并在5个工作日内对规划纲要做出批复或印发专家组审查意见，作为城市总体规划成果编制的基本依据。
对未通过技术审查的规划纲要，省建设厅应当责成有关方面对规划纲要进行修改、完善后，按照程序重新进行技术审查。
第十八条　编制城市总体规划成果应以经省建设厅审查同意的规划纲要为依据，并充分征求社会公众意见。城市总体规划成果编制完成后，由当地城市规划行政主管部门，逐级向省建设厅书面提出组织规划成果审查的请示，同时附送规划成果10套。
第十九条　省建设厅应就规划成果分别征求省发改委、国土资源厅、交通厅、水利厅、环保局等省直有关部门意见，也可根据需要征求其它相关部门意见。
省直有关部门原则上应在材料送达之日起10个工作日内，将书面意见反馈省建设厅，逾期按无意见处理。
第二十条　省建设厅在将规划成果送请省直有关部门征求意见的同时，应当召开厅常务会议或厅长办公会对规划成果进行行政审查。
规划主审人应当列席厅常务会议或厅长办公会议，并负责对有关技术问题做必要说明。
第二十一条　省建设厅应当及时综合有关部门的意见，并反馈当地城市规划行政主管部门。
当地城市规划行政主管部门应按照省建设厅反馈的成果审查意见，组织对规划成果进行修订。
第二十二条　修订的城市总体规划，经省建设厅初审同意以后，提交省规划委员会审议。
省规划委员会召开全体会议，听取当地政府关于城市总体规划要点和对规划成果审查意见落实情况的汇报，并进行审议。
经省规划委员会审议通过的规划，当地政府应当按照审议意见，组织有关方面对规划成果进一步完善。
第二十三条　完善后的城市总体规划，经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后，由当地政府逐级报省政府审批。
报批的城市总体规划成果要求一式3套，并附送光盘一套。规划成果包括文本、图纸和附件，说明书、专题研究报告和规划审查各阶段形成的文件收入附件。
上报的规划成果资料一律要求A4纸规格装订，其中，图纸应采用A3纸打印，折成A4纸大小装订成册。
第二十四条　省建设厅在接到省政府批办意见以后，应当根据省规划委员会审议意见对规划成果进行认真复核。
经复核合格的城市总体规划，由省建设厅负责起草代拟稿，报省政府行文批复。
第二十五条　城市总体规划经批准后，当地政府应当在60日内向社会公布，公布时间不少于30日。
第四章　附　则
第二十六条　依法由国务院审批的城市总体规划，其修编、重大变更和局部调整程序和修编、重大变更后的城市总体规划纲要、成果的审查，根据国务院和建设部有关规定办理，其省内工作程序参照本办法执行，并适当简化。
第二十七条　依法由设区市人民政府审批的城市总体规划，其城市总体规划修编调整和审查办法，由各设区市参照本办法具体规定。
其中，县城城市总体规划纲要阶段的人口和建设用地规模论证报告需报省建设厅会同省国土资源厅审定。省政府确定的扩权县城市总体规划成果报省建设厅审查后方可审批。
第二十八条　本办法自印发之日起执行。