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河北省有形建筑市场建设管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 05:08:48  浏览:8906   来源:法律资料网
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河北省有形建筑市场建设管理办法

河北省人民政府办公厅


河北省有形建筑市场建设管理办法
河北省人民政府办公厅



为规范建设工程承发包交易,维护建筑市场秩序,营造公开、公正、平等竞争的市场环境,根据中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神及建设部、监察部第68号令的要求,制定本办法。
一、有形建筑市场是经政府授权的建设行政主管部门商行政监察部门批准建立,以为建设工程承发包交易活动提供服务为主,具备相应的场所、设施、人员、技术、信息等条件,依法成立的服务性法人实体。
二、省建设行政主管部门负责全省有形建筑市场的管理工作;市、县建设行政主管部门负责本地有形建筑市场的管理工作。
各级建设行政主管部门负责对进入有形建筑市场的有关管理部门、服务机构的统一组织和协调。
各级监察部门要协助建设行政主管部门对有形建筑市场内的市场行为和有关管理行为进行规范,实施监督、检查,及时查处各市场主体、管理机构的各种违法和违纪行为,保证有形建筑市场的健康发展。
三、有形建筑市场应具备以下基本功能:
(一)能够收集、处理、存贮、发布工程建设项目、承包商和中介机构的状况、材料价格、政策法规等信息;
(二)能够提供满足开标、评标、定标、合同签定等交易活动需要的交易场所;
(三)能够办理从工程项目报建、建设单位项目管理机构资质审查、工程监理、招投标监督、合同审查、质量与安全监督、工程造价管理、施工许可证签发等建筑市场管理的手续;
(四)能够为工程承发包和工程建设提供经济、技术、政策法规等咨询服务。
四、各设区市必须建立有形建筑市场,并不断完善其功能。经济较发达、工程数量较多、投资规模较大的县(市)也应当因地制宜地建立有形建筑市场。
省有形建筑市场(建设工程交易中心)要以信息网络建设为重点,成为覆盖全省的建筑市场动态信息网络的枢纽,为市场主体服务,为监控和规范建筑市场服务。
市、县原则上只建立一个有形建筑市场,因特殊情况确需增建的须经省建设行政主管部门和省行政监察部门审查批准,未经批准任何地区和部门不得自行建立有形建筑市场。
暂不宜建立有形建筑市场的县(市),要努力做到工程承发包交易活动有相对固定的场所及中介组织,创造一个公开、公正、平等竞争的市场环境和便捷的办事环境。
五、凡已建立有形建筑市场的市、县,其辖区内按规定应当招标的项目,除跨省(市)的铁路、公路、水利等国家重点工程,可以在建设行政主管部门的依法监督下由项目法人依照国家和我省有关规定组织招投标外,其它项目都要进入有形建筑市场,按照公开、公正、平等竞争的原则
进行交易,对项目的勘察设计、监理、施工、装饰装修、材料设备采购等均须依据有关法律规定实行招标投标。
各级招投标管理机构要充分发挥有形建筑市场的作用,利用这一有效手段,严格招标方式的审批,大力推进公开招标;制定全省统一的招标和评标定标办法,建立公开、公正、平等竞争的机制;完善招投标过程各环节执法监督责任制,公开招标过程各环节的结果,接受社会监督,提高
招投标的透明度和质量。
进入有形建筑市场进行交易活动的市场主体必须具有相应的合法资格,遵守市场有关规定,服从管理,自觉维护市场秩序。
六、各级政府及建设行政主管部门要加强对有形建筑市场的管理,组织相关部门进场联合办公。进驻有形建筑市场的政府有关管理部门,应当公布办事制度和程序,提高行政效率,并按照各自的职责依法对建设工程交易活动实施监督。
七、有形建筑市场的服务可收取一定的市场服务费,以维持市场的正常运行,收费标准和办法由建设行政主管部门会同同级物价部门核定。



1999年11月19日
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中华人民共和国资源税暂行条例实施细则(附英文)

财政部


中华人民共和国资源税暂行条例实施细则(附英文)
1993年12月30日,财政部

通知
国务院各部门、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列
市人民政府,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、税务局:
现将《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》发给你们,望认真贯彻执行。

附件:中华人民共和国资源税暂行条例实施细则

第一条 根据《中华人民共和国资源税暂行条例》(以下简称条例)第十五条的规定制定本细则。
第二条 条例所附《资源税税目税额幅度表》中所列部分税目的征税范围限定如下:
(一)原油,是指开采的天然原油,不包括人造石油。
(二)天然气,是指专门开采或与原油同时开采的天然气,暂不包括煤矿生产的天然气。
(三)煤炭,是指原煤,不包括洗煤、选煤及其他煤炭制品。
(四)其他非金属矿原矿,是指上列产品和井矿盐以外的非金属矿原矿。
(五)固体盐,是指海盐原盐、湖盐原盐和井矿盐。
液体盐,是指卤水。
第三条 条例第一条所称单位,是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
条例第一条所称个人,是指个体经营者及其他个人。
第四条 资源税应税产品的具体适用税额,按本细则所附的《资源税税目税额明细表》执行。
未列举名称的其它非金属矿原矿和其他有色金属矿原矿,由省、自治区、直辖市人民政府决定征收或暂缓征收资源税,并报财政部和国家税务总局备案。
矿产品等级的划分,按本细则所附《几个主要品种的矿山资源等级表》执行。
对于划分资源等级的应税产品,其《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举名称的纳税人适用的税额,由省、自治区、直辖市人民政府根据纳税人的资源状况,参照《资源税税目税额明细表》和《几个主要品种的矿山资源等级表》中确定的邻近矿山的税额标准,在浮动30%的幅度内核定,并报财政部和国家税务总局备案。
第五条 纳税人不能准确提供应税产品销售数量或移送使用数量的,以应税产品的产量或主管税务机关确定的折算比换算成的数量为课税数量。
原油中的稠油、高凝油与稀油划分不清或不易划分的,一律按原油的数量课税。
第六条 条例第九条所称资源税纳税义务发生时间具体规定如下:
(一)纳税人销售应税产品,其纳税义务发生时间是:
1.纳税人采取分期收款结算方式的,其纳税义务发生时间,为销售合同规定的收款日期的当天;
2.纳税人采取预收货款结算方式的,其纳税义务发生时间,为发出应税产品的当天;
3.纳税人采取其他结算方式的,其纳税义务发生时间,为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。
(二)纳税人自产自用应税产品的纳税义务发生时间,为移送使用应税产品的当天。
(三)扣缴义务人代扣代缴税款的纳税义务发生时间,为支付货款的当天。
第七条 条例第十一条所称的扣缴义务人,是指独立矿山、联合企业及其他收购未税矿产品的单位。
第八条 条例第十一条把收购未税矿产品的单位规定为资源税的扣缴义务人,是为了加强资源税的征管。主要适应税源小、零散、不定期开采、易漏税等情况,税务机关认为不易控管,由扣缴义务人在收购时代扣代缴未税矿产品为宜的。
第九条 扣缴义务人代扣代缴的资源税,应当向收购地主管税务机关缴纳。
第十条 根据条例第十二条规定,纳税人应纳的资源税应当向应税产品的开采或生产所在地主管税务机关缴纳。具体实施时,跨省开采资源税应税产品的单位,其下属生产单位与核算单位不在同一省、自治区、直辖市的,对其开采的矿产品,一律在开采地纳税,其应纳税款由独立核算、自负盈亏的单位,按照开采地的实际销售量(或者自用量)及适用的单位税额计算划拨。
第十一条 纳税人具体适用的单位税额,由财政部根据其资源和开采条件等因素的变化情况适当进行定期调整。
第十二条 本细则由财政部解释,或者由国家税务总局解释。
第十三条 本细则自条例公布施行之日起实施。一九八四年九月二十八日财政部颁发的《中华人民共和国盐税条例(草案)实施细则》同时废止。

附表一:资源税税目税额明细表
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
|一、原油 |大庆石油管理局 | 24元 | 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |胜利石油管理局、辽河石油勘探局、大港石油| | |
| |管理局、河南石油勘探局、新疆石油管理局、| | |
| |塔里木石油会战指挥部、吐哈石油勘探开发会| 12元 | 吨 |
| |战指挥部 | | |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |华北石油管理局、吉林省油田管理局、中原石| | |
| |油勘探局、江苏石油勘探局、长庆石油勘探局| | |
| |冀东石油勘探开发公司、江汉石油管理局、玉| | |
| |门石油管理局、青海石油管理局、四川石油管| 8元 | 吨 |
| |理局、滇黔桂石油勘探局、延长油矿管理局、| | |
| |其它陆上石油开采企业 | | |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |各企业的稠油、高凝油 | 8元 | 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |海上石油开采企业 | 8元 | 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
|二、天然气|四川石油管理局 | 15元 | 千立方米 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |大庆石油管理局 | 12元 | 千立方米 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |胜利石油管理局、辽河石油勘探局 | 8元 | 千立方米 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |华北石油管理局、大港石油管理局、中原石油| | |
| |勘探局、河南石油勘探局、新疆石油管理局、| 4元 | 千立方米 |
| |冀东石油勘探开发公司、塔里木石油会战指挥| | |
| |部、吐哈石油勘探开发会战指挥部、吉林省油| | |
| |田管理局 | | |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |其他开采天然气企业 | 2元 | 千立方米 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
|三、煤炭 |统配矿 北京矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 开滦矿务局 |0.55元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 峰峰矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 井径矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 兴窿矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 邢台矿务局 |1.20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 邯郸矿务局 |0.80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 大同矿务局 |2.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 阳泉矿务局 |0.80元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 下花园煤矿 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 八宝山煤矿 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 西山矿务局 |0.80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 汾西矿务局 |1.20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 潞安矿务局 |2.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 轩岗矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 晋城矿务局 |2.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 包头矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 乌达矿务局 |0.40元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 海渤湾煤矿 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 宝日希勒煤矿 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 平庄矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 扎赉诺尔矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 霍林河煤矿 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 伊敏河煤矿 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 大雁矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 萍乡矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 丰城矿务局 |0.80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 英岗岭矿务局 |0.60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 洛市矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 淄博矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 新纹矿务局 |0.90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 枣庄矿务局 |1.20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 肥城矿务局 |0.90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 兖州矿务局 |1.20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 坊子煤矿 |0.50元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 龙口矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 临沂矿务局 |0.70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 澄合矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 崔家沟煤矿 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 窑街矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 靖远矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 阿干镇煤矿 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 石嘴山矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 石碳井矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 淮南矿务局 |0.80元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 淮北矿务局 |0.90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 哈蜜矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 乌鲁木齐矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 艾维尔沟煤矿 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 抚顺矿务局 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 阜新矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 北票矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 沈阳矿务局 |0.30元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 辽源矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 通化矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 舒兰矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 珲春煤矿 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 鸡西矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 鹤岗矿务局 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 双鸭山矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 平项山矿务局 |1.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 焦作矿务局 |0.70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 鹤壁矿务局 |0.70元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 义马矿务局 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 郑州矿务局 |0.90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 大屯煤电公司 |1.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 徐州矿务局 |1.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 涟邵矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 资兴矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 白沙矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 广旺矿务局 |0.50元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 芙蓉矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 攀枝花矿务局 |0.70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 南桐矿务局 |0.70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 天府矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 松藻矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 中梁山矿务局 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 永荣矿务局 |0.70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 六枝矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 盘江矿务局 |0.70元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 水城矿务局 |0.60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 铜川矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 蒲白矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 七台河矿务局 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 烟台矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 八通壕矿务局 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 霍县矿务局 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 东山煤矿 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 萌营煤矿 |1.60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 韩城矿务局 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 苍村煤矿 |0.40元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 南庄煤矿 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 西峪煤矿 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 南票矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 铁法矿务局 |0.30元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 固庄煤矿 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 小峪煤矿 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| |非统配矿 北京市 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 河北省 |0.90元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 山西省 |1.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 内蒙古自治区 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 辽宁省 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 黑龙江省 |0.80元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 江苏省 |1.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 浙江省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 安徽省 |1.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 江西省 |0.60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------|----------------------------------------|----------|------------|
| | 福建省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 山东省 |1.20元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 河南省 |1.00元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 湖北省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 湖南省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 广西壮族自治区 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 广东省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 四川省 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 云南省 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 贵州省 |0.60元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 陕西省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 甘肃省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 宁夏回族自治区 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 青海省 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 新疆维吾尔自治区 |0.50元| 吨 |
| |----------------------------------------|----------|------------|
| | 吉林省 |0.60元| 吨 |
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|四、其他非金属矿原矿 | | | |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(一)宝石、宝石级金刚石 | |10.00元| 克拉 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(二)玉石、膨润土 | | 5.00元| 吨 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(三)石墨、石英砂、萤石、重晶石、 | | 3.00元| 吨 |
| 毒重石、蛭石、长石、沸石、滑石、 | | | |
| 白云石、硅灰石、凹凸棒石粘土、 | | | |
| 高岭土(瓷土)、耐火粘土、云母 | | | |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(四)大理石、花岗石 | | 3.00元| 立方米 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(五)石灰石、菱镁矿、天然碱、石膏、 | | 2.00元| 吨 |
| 硅线石 | | | |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(六)工业用金刚石 | | 2.00元| 克拉 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(七)石棉 | 一等 | 2.00元| 吨 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
| | 二等 | 1.70元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 三等 | 1.40元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 四等 | 1.10元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 五等 | 0.80元| 吨 |
| |------------------------------|------------|------------|
| | 六等 | 0.50元| 吨 |
|----------------------------------------|------------------------------|------------|------------|
|(八)硫铁矿、自然硫、磷铁矿 | | 1.00元| 吨 |
|----------------------------------------|--------------------------------------------|------------|
|(九)未列举名称的其他非金属矿原矿 | |0.50——3.00元 |吨或立方米 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|五、黑色金属矿原矿| | | |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|(一)铁矿石 |入选露天矿(重点矿山) 一等 |16.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |16.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |15.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |15.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |14.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |14.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入选地下矿(重点矿山) 二等 |15.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |14.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |14.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |13.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |13.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉露天矿(重点矿山) 一等 |25.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |24.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |23.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |22.00元| 吨 |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉地下矿(重点矿山) 二等 |23.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |22.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |21.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入选露天矿(非重点矿山) 二等 |16.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |15.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |14.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |14.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入选地下矿(非重点矿山) 三等 |11.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |11.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |10.50元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 六等 |10.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉露天矿(非重点矿山) 二等 |23.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |22.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |21.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| |入炉地下矿(非重点矿山) 三等 |21.00元| 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |20.00元| 吨 |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|(二)锰矿石 | | 2.00元| 吨 |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|(三)铬矿石 | | 3.00元| 吨 |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| 税 目 | | 税 额 |课税数量单位|
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|六、有色金属矿原矿| | | |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|(一)铜矿石 | 一等 |1.60元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |1.50元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |1.40元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |1.30元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |1.20元 | 吨 |
|------------------|--------------------------------------|------------|------------|
|(二)铅锌矿石 | 一等 |4.00元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 二等 |3.50元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 三等 |3.00元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 四等 |2.50元 | 吨 |
| |--------------------------------------|------------|------------|
| | 五等 |2.00元 | 吨 |

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海南省城市市政设施管理条例

海南省人大常委会


海南省城市市政设施管理条例
海南省人民代表大会常务委员会


(1997年9月26日海南省第一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过 1997年10月25日海南省人民代表大会常务委员会公告第48号公布自公布之日起施行)

第一章 总 则
第一条 为了加强城市市政设施管理,充分发挥市政设施的使用功能,保持设施完好,有利生产,方便生活,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称的城市市政设施是指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施、城市防洪设施、城市道路照明设施。
第三条 本省县级以上城市人民政府建设(城建)行政主管部门是本行政区域内市政设施的行政主管部门。市政设施行政主管部门可以委托城建监察组织具体执行本条例。
市政设施行政主管部门依法对市政设施的建设、使用实施监察管理,及时查处违反市政设施管理规定的行为。城管、规划、燃气、公安、电力、电信、工商行政管理等有关部门应当在各自职责范围内配合做好市政设施管理工作。
第四条 市政设施必须实行统一规划、配套建设、适度超前和建设、养护、管理并重的原则。
新建、改建、扩建的市政设施工程,应当服从城市总体规划,并必须经过规划部门审批。
第五条 市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定,采取政府投资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。
鼓励国内外企业和其他组织以及个人,投资建设市政设施。
第六条 市政设施行政主管部门应当加强对新建、改建、扩建的市政设施工程的监督管理,组织和参加市政设施建设项目的设计会审、竣工验收。工程竣工后,市政设施行政主管部门应当督促施工单位和建设单位将竣工工程的图纸、文件、技术资料装订成册,存入城市建设档案馆备查

第七条 大型市政设施工程的设计、施工应当采用公开竞标方式确定设计方案和施工单位。市政设施工程的设计和施工单位必须具有相应的资质等级。
第八条 市政设施行政主管部门组织建设的市政工程设施和单位投资修建的具有社会公众使用性质的市政工程设施,由市政设施行政主管部门或其委托的养护维修单位统一管理;而单位投资建设的城市住宅小区、开发区内的市政设施,可由投资建设单位或其委托的单位负责养护维修,
但必须服从市政设施行政主管部门的行业管理。
第九条 任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务,并有权制止、检举和控告破坏、盗窃市政设施的行为和其他违反本条例的行为。
各级人民政府或市政设施行政主管部门对维护市政设施成绩显著的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

第二章 城市道路设施管理
第十条 本条例所称城市道路设施包括车行道、人行道、里巷和楼间甬路,路面边缘至建筑线之间的土路、广场、公共停车场(包括地下停车场、多层停车场)以及路肩、分隔带、道路两侧边沟、路名牌等道路附属设施。
第十一条 在城市道路设施范围内新建、改建的市政设施工程,应当综合考虑道路上下各种管线的技术要求、运行规律和相互关系,确定经济合理的管线布局方案。市政设施行政主管部门按先建地下工程,后建地面工程的步骤组织实施;有条件的,应当依照规划一次性建成统一管线通
道(包括地沟和地面管架),再向各管线的产权单位收取管线通道使用费。
第十二条 除道路上的交通安全设施由公安交通管理部门负责管理外,市政设施行政主管部门负责其他城市道路设施的管理。市政设施行政主管部门应当督促各养护管理单位保持道路设施完好、路面平整、行车方便。
第十三条 市区内各条道路的交叉口应当设置明显的路标。路标应当定期油饰,标杆应当与地面垂直,统一式样。路标应当用标准中英文书写。
设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施应当符合城市道路养护规范。
第十四条 在城市道路设施范围内,禁止下列行为:
(一)在道路上拌合水泥、砂浆、混凝土等;
(二)在道路上碾压炉灰、铁板等;
(三)在道路上堆积和晒放物品;
(四)在道路上焚烧物品,焊接作业;
(五)在非指定的道路上进行机动车试刹车;
(六)挪动、拴拽、涂改、遮挡、敲击路名牌等道路附属设施;
(七)向道路、路肩和道路两侧边沟倾倒垃圾、污水或其他废弃物;
(八)其他损害城市道路设施的行为。
第十五条 不得擅自在城市道路上下架设(埋设)管线。凡需利用城市道路架设(埋设)管线的,必须经过市政设施行政主管部门批准。
第十六条 市政设施行政主管部门应当经常检查道路设施缺损状况,发现窨井塌陷、井盖缺损或者各种地下管道发生渗、漏、泡、冒等情况的,应当立即设置明显标志,并及时修复或通知产权单位及时修复。产权单位应当自接到通知之日起3日内修复。
市政设施行政主管部门应当设置热线电话,发动群众及时报告市政设施缺损情况,维护市政设施完好。
第十七条 各单位修建与市区道路相通或相交的专用道路、桥涵及道路出入口时,应当事先征得市政设施行政主管部门的同意。
第十八条 禁止履带式车辆、铁轮车和其他对道路有损坏的车辆在铺装路面的道路上行驶。确需行驶时,必须经过市政设施行政主管部门和公安交通管理部门同意,并采取妥善的保护措施后,方可按照指定的时间、路线通行。
第十九条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路设施和占压地下管线。确需临时占用城市道路设施的,必须经过城市市政设施行政主管部门和公安交通管理部门审批,由市政设施行政主管部门收取城市道路占用费,发放占用道路许可证后,方可占用。
严格控制占用城市道路作为集贸市场。确需临时占用的,应当报经市、县、自治县人民政府批准。
第二十条 经批准占用城市道路设施的单位和个人必须严格按批准的时间、地点和范围占用城市道路设施,不得改动或扩大。占用结束后,应当及时将路面清理干净,恢复原状,市政设施行政主管部门应当及时验收。占用城市道路设施造成损坏的应当承担赔偿责任。
根据城市建设或者其他特殊需要,市政设施行政主管部门可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用,并根据具体情况退还部分城市道路占用费。
第二十一条 任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。确需挖掘城市道路的单位和个人,应当持规划部门批准的建设工程规划许可证和相关的设计图纸,向市政设施行政主管部门办理道路挖掘申请和审批手续,并必须征得公安交通管理部门同意,由市政设施行政主管部门收取道路挖掘
修复保证金,发放道路挖掘许可证后,方可施工。
新建、扩建或者改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须报经市、县、自治县人民政府批准。
第二十二条 燃气、自来水、电信、电力等单位应当在每年3月底前向市政设施行政主管部门申报当年的掘路计划,由市政设施行政主管部门统一安排挖掘工作。
第二十三条 城市道路上下各种管线的产权单位应当将准确的竣工工程图纸和其他技术资料存入城市建设档案馆备查,否则,施工单位在挖掘城市道路时因管线位置不明造成损坏的,不负赔偿责任。
第二十四条 市政设施行政主管部门应当充分利用现代化的办公手段整理归档资料,并在审批挖掘道路时,向施工单位提供地下管线资料。凡有地下管线资料档案,没有向施工单位提供,批准挖掘后造成管线损坏的,市政设施行政主管部门应当负赔偿责任。
第二十五条 挖掘道路的施工单位必须严格按照批准挖掘的位置、面积、时间以及有关的技术要求文明施工。需要移动位置、扩大面积、延长时间的,必须办理变更审批手续。道路挖掘施工现场应当设置明显标志,采取安全防护措施。不得损坏其他设施,不得危及附近建筑物的安全。
竣工后必须及时清理现场,修复路面及相关设施,市政设施行政主管部门必须及时验收。
挖掘路面的修复实行质量保修制度,保修期为3个月。保修期满,若所修复的路面符合质量要求,市政设施行政主管部门即应将保证金退还给挖掘单位和个人。
第二十六条 各种地下管线的产权单位在敷设地下管线时必须选择符合国家标准的优质材料。凡因管线器材质量原因在道路建成后经常发生渗、漏、泡、冒等情况的,应当追究产权单位的责任。因管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知市政设施行政主管部门和
公安交通管理部门,在24小时内按照规定补办批准手续。
第二十七条 被挖掘的道路沟槽回填时,施工单位应当分层夯实,符合土基密实度和沟槽回填标高等技术标准,不得将混有杂物或不能达到密实度标准的土质回填沟槽。路面修补必须采用与原路面种类和标号都相同的材料,标高必须符合有关的技术标准。
第二十八条 挖掘城市道路的施工应当避开交通高峰期,分段开挖,提倡夜间施工,泥土应及时清运。路面修复应当在限期内完成。

第三章 城市桥涵设施管理
第二十九条 本条例所称城市桥涵设施包括各种桥梁、涵洞、地道,以及桥上和地道内的照明灯具、桥名牌、吨位牌等桥涵附属设施。
第三十条 市政设施行政主管部门应当经常观测、检查城市桥涵设施质量变化情况,积累资料,防止意外事故发生,保证桥涵安全。
第三十一条 在桥涵设施管理范围内,禁止下列行为:
(一)擅自埋设管线、挖沙取土、倾倒废弃物;
(二)在桥梁下停放车辆、停泊船只;
(三)碰撞、拴拉桥墩或纵横梁;
(四)在桥涵设施上乱贴滥画、堆放物料;
(五)其他损坏桥涵设施的行为。
因特殊情况,需要在桥涵设施管理范围内作业的,必须经市政设施行政主管部门同意。
第三十二条 车辆、船只通过桥涵时,必须按标志牌的规定行驶,遵守限载、限速、限高、限宽等规定。超重车辆需要过桥的,应当事先向市政设施行政主管部门办理审批手续,采取安全防范措施,按公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
超重车辆通过桥梁时,需要采取桥梁加固保护措施的,车主或货主应承担桥梁加固所需费用。

第四章 城市排水设施管理
第三十三条 本条例所称城市排水设施包括雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、明沟、暗渠、泵站、污水处理厂及其附属设施等。
第三十四条 市政设施行政主管部门对城市排水设施应当建立经常的管理、养护、维修和疏浚制度,保持管渠畅通,不得污染城市环境。
市政设施行政主管部门应当经常检测城市排水设施的污水水质,监督有毒污水的排放。
第三十五条 在城市排水设施范围内,禁止下列行为:
(一)擅自在排水管道上圈占用地或兴建构筑物;
(二)向排水明沟、检查井、雨水口内倾倒垃圾、粪便、渣土等杂物;
(三)非维修、建设需要,在检查井、排水道口及排水明沟内,设闸堵水或安泵抽水;
(四)排水系统采取分流制的,不得将雨水管和污水管混接;
(五)其他损害城市排水设施的行为。
有毒、有害、含有易燃、易爆物质的污水,必须经过自行处理,达到国家规定的排放标准后,方可排入城市排水管道。
第三十六条 凡因工程建设需要,临时占压、开挖排水管道的,应当事先报经市政设施行政主管部门批准,并采取安全防护措施后,方可按批准的时间、地点施工。
第三十七条 企业、事业单位和个体经营者安装污水排放管道需要同城市排水管网对接的,应当事先报经市政设施行政主管部门批准,办理许可证,按规定位置及技术要求接入管网,并按有关规定交纳排水设施使用费。

第五章 城市防洪设施管理
第三十八条 本条例所称城市防洪设施包括城市防洪堤坝、河道、防洪墙、防潮堤岸、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。
第三十九条 市政设施行政主管部门和有关单位应当互相配合,积极维护城市防洪设施完好。
第四十条 任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损城市防洪设施和水文、通信设施以及防讯备用的器材、物料等。
在防洪设施保护范围内,禁止进行爆破、打井、采石、取土、设障阻水、倾倒废弃物等危害防洪设施安全的活动。
第四十一条 城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报市、县、自治县人民政府批准。
因城市建设需要在防洪设施保护范围内立杆,架线,埋设管道,搭建建筑物、构筑物或者机械装卸设备需要装设在护岸、防护墙或排洪道上的,应当报经水行政主管部门和市政设施行政主管部门批准。

第六章 城市道路照明设施管理
第四十二条 本条例所称城市道路照明设施包括城市道路、桥梁、广场、公共绿地等处的照明设施。
第四十三条 市政设施行政主管部门负责城市道路照明设施的养护和管理,保证照明设施的正常运行。专用道路、小区等地方的照明设施,由产权单位负责养护和管理,但必须遵守市政设施管理的有关规定。
第四十四条 在城市道路照明设施范围内,禁止下列行为:
(一)擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施;
(二)在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、搭建建筑物;
(三)擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线(缆)或者安置其他设施;
(四)私自接用路灯电源;
(五)偷盗城市道路照明设施;
(六)故意打、砸城市道路照明设施;
(七)非法占用城市道路照明设施;
(八)其他侵占和损害城市道路照明设施的行为。
第四十五条 任何单位和个人进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时,应当经市政设施行政主管部门审核同意后,由城市道路照明设施管理机构负责其迁移或拆除工作,费用由申报单位承担。
第四十六条 新建、改建、扩建城市道路和开发小区道路时,建设单位应当同时配套建设道路照明设施,并与主体工程同时交付使用。

第七章 法律责任
第四十七条 凡违反本条例第十四条、第三十一条、第三十五条第一款、第四十四条规定的,责令其停止违法行为,恢复原状,并处1000元以下罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任。
第四十八条 违反本条例第四十条规定,或者有下列行为之一的,由市政设施行政主管部门责令限期改正,并处1000元以上2万元以下的罚款;造成人身伤害或者财产损失的,应当依法承担赔偿责任:
(一)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;
(二)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;
(三)擅自在铺装路面的道路上行驶履带式车辆、铁轮车和其他对道路有损坏的车辆的;
(四)擅自占用或者挖掘城市道路、占压或者开挖城市排水设施的;
(五)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;
(六)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;
(七)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;
(八)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的;
(九)道路挖掘回填、修复达不到本条例第二十七条规定标准的;
(十)将未达到排放标准的有毒、有害及含有易燃易爆物质的污水排入城市公用排水管道的;
(十一)擅自安装污水排放管道同城市排水管网对接的;
(十二)未经批准在防洪设施保护范围内立杆,架线,埋设管道,搭建建筑物、构筑物或者将机械装卸设备装设在护岸、防护墙、排洪道上的。
第四十九条 违反本条例第四十一条第一款规定,因城市建设擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的,市、县、自治县人民政府应当责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施。
第五十条 盗窃、收购道路井盖等市政设施,尚不构成犯罪的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十一条 故意阻碍管理人员依法履行职责的,由公安机关依法查处。
第五十二条 市政设施行政主管部门应当公开办事制度,其工作人员应当依法行使职权。对滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由其所在单位或有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对市政设施行政主管部门的处罚决定不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,提出复议或提起诉讼。

第八章 附 则
第五十四条 本条例所规定的各种收费按有关规定执行。
第五十五条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第五十六条 本条例自公布之日起施行。1995年6月7日省人民政府发布的《海南省城市市政设施管理规定》同时废止。



1997年10月25日

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