信阳市人民政府关于印发信阳市医疗废物管理规定的通知

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安徽省人大


安徽省法制宣传教育条例
安徽省人民代表大会


（1997年9月21日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为深入、持久地开展法制宣传教育，维护宪法和法律尊严，增强公民的法律意识和法制观念，推进各项事业的依法治理，为社会主义现代化建设创造良好的法制环境，根据宪法和全国人民代表大会常务委员会的有关决议，结合本省实际，制定本条例。
第二条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。接受法制宣传教育，是公民依法享有的权利和应履行的义务。
第三条 法制宣传教育应当与法制实践相结合，与经济建设相结合，与精神文明建设相结合。
第四条 法制宣传教育的基本任务：
（一）普及宪法和法律、法规基本知识，教育广大公民依法行使公民权利，履行公民义务，增强公民遵守法律、维护社会公益和自身合法权益的自觉性；
（二）增强国家机关工作人员特别是领导人员的法律意识，不断提高执法水平，保证国家法律、法规正确实施，保障依法治省工作顺利进行；
（三）增强村（居）民委员会成员依法办事的自觉性，促进基层依法治理；
（四）推动各行业经营、管理人员学习、掌握有关的法律、法规，依法经营、依法管理；
（五）加强青少年的法制宣传教育，培养具有法制观念的合格人才。
第五条 法制宣传教育实行统一规划、分类指导、分别实施的原则，坚持因地制宜，讲求实效。

第二章 组织机构
第六条 各级法制宣传教育工作领导组织统一领导本辖区的法制宣传教育工作，制定本地区法制宣传教育规划，部署、指导、协调、检查、考核本行政区域的法制宣传教育工作，决定或者建议实施奖惩。
第七条 县级以上法制宣传教育工作领导组织的办事机构，设在同级司法行政部门，负责法制宣传教育的日常工作，其主要职责：
（一）组织实施法制宣传教育规划，检查、督促各部门和单位法制宣传教育工作；
（二）负责法制宣传教育工作的培训、考核工作；
（三）总结、推广法制宣传教育典型经验；
（四）建议对本行政区域内的法制宣传教育工作进行评比和奖惩；
省司法行政部门根据领导组织决定，组织编写全省统一的法制宣传教育教材。
第八条 机关、团体、企业事业组织应当按照法制宣传教育规划和上级主管部门的要求，确定相应的机构和人员负责法制宣传教育工作。
村（居）民委员会应当有兼职法制宣传员。

第三章 社会责任
第九条 一切机关、团体、企业事业组织应把法制宣传教育纳入工作计划，建立健全工作制度，并按照法制宣传教育领导组织的统一部署，积极开展法制宣传教育。
第十条 司法机关和行政执法机关，应当结合具体执法活动，开展多种形式的法制宣传教育。
第十一条 教育行政部门应将法制宣传教育列入各级各类学校的教育计划，组织、推动学校的法制宣传教育。
各级各类学校应当针对不同的教育对象，设置相应的法制教育课程。
第十二条 经济管理部门应加强对企业事业组织经营管理人员的法律知识教育、考核工作，坚持依法管理、依法经营。
第十三条 工商行政管理部门应把法制宣传教育作为市场管理的重要内容，加强法律知识教育、考核工作。
第十四条 宣传、文化、新闻、出版、广播电影电视部门应将法制宣传教育列入社会宣传教育计划，充分发挥大众传播媒介和文艺团体的作用，开展法制宣传教育。
第十五条 公安、工商、劳动等部门及用人单位应根据各自职责，对暂住人口进行法制宣传教育。
第十六条 人事部门应将法律知识列为国家公务员录用考试的重要内容。
第十七条 各级国家机关应定期对其工作人员进行有关的法律知识考试，考试结果作为公务员考核的重要内容。
第十八条 工会、共青团、妇联等组织应将法制宣传教育列入工作计划，并根据自身特点，开展法制宣传教育。
第十九条 村（居）民委员会等基层组织，应联系实际，对村（居）民进行法制宣传教育。

第四章 保障与监督
第二十条 各级人民政府应将法制宣传教育列入国民经济和社会发展计划，建立健全法制宣传教育目标管理责任制。
第二十一条 法制宣传教育工作实行领导负责制。各级人民政府及其部门的主要负责人、单位的法定代表人对本辖区和部门、单位的法制宣传教育工作负责。
第二十二条 各级人民政府应将法制宣传教育工作所需经费，列入财政预算，专款专用。
各部门、各单位法制宣传教育工作所需经费，由所在部门、单位予以保证。
第二十三条 各级人民代表大会及其常务委员会应加强对法制宣传教育工作的检查和监督。对所任命的国家行政、司法机关工作人员，应通过法律知识考试、考核等方式，提高其法律素质。

第五章 考核与奖惩
第二十四条 各级法制宣传教育工作领导组织及其办事机构应对本行政区域的法制宣传教育工作进行检查、考核。具体考核标准和办法由省法制宣传教育工作领导组织制定。
第二十五条 执行本条例成绩突出的地区、单位和个人，各级法制宣传教育工作领导组织和有关部门应予以表彰、奖励。
第二十六条 机关、团体、企业事业组织不认真履行本条例规定职责，应由其上级主管部门给予通报批评并责令改正。
第二十七条 县级以上法制宣传教育领导组织对没有达到规定考核标准的地区、部门或单位给予通报批评，督促其限期整改。逾期未整改的，建议有关机关对责任人员给予行政处分。
第二十八条 在法制宣传教育工作中弄虚作假骗取荣誉的，由其所在单位或主管部门予以通报批评，并由授予机关撤销其相应奖励，对责任人员给予行政处分。

第六章 附 则
第二十九条 本条例适用中的具体问题由省司法行政部门负责解释。
第三十条 本条例自1997年10月1日起施行。




1997年9月21日
上海市政府


上海市容环境卫生管理规定（试行）
上海市政府


第一章 总 则
第一条 为了加强环境卫生管理，维护市容整洁，保障人民身体健康，建设社会主义精神文明，现根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市的市区和县属城镇。
第三条 本规定由本市各级人民政府组织实施。各单位和个人都必须遵照执行。

第二章 市容卫生
第四条 广大公民要爱清洁、讲卫生、讲文明，维护社会公德，保持市容整洁。不准随地吐痰，不准乱倒垃圾、粪便、污水、污物，不准乱丢果皮、废纸、烟头等杂物，严禁随地便溺。
各单位要建立卫生日制度，落实卫生责任制，除四害、消除蚊蝇孳生场所，保持室内外整洁。
第五条 各主要道路的沿街单位和居民户，挂晒衣被杂物等，要注意市容整洁，不准在护栏、电杆、行道树上晾晒衣物，不准在道路两侧堆放有碍市容观瞻的物品。商店和其他单位的门面，经批准设置的标语牌、画廊、广告栏、绿化地带和市政、交通设施，要保持整洁、美观、大方；

各主管单位应经常维修整理，定期更新。禁止在公共场所任意招贴、涂画、刻划。
第六条 市区和县属城镇范围内，不准饲养家禽家畜。严禁在市区买卖苗禽苗畜。单位因实验等特殊需要饲养家禽家畜等动物的，要落实卫生和除害措施，确保市容环境整洁。
第七条 严禁违章搭建、堆物、设摊。凡市政建设、修理房屋等各类施工，除紧急抢修外，均应严格按照有关规定办理审批手续；并做好围栏标牌，保持周围整洁，不得擅自扩大范围和超越批准期限。经批准搭建的临时工棚，不得有碍市容。砂浆、混凝土拌和机不得擅自放置在路上操
作。
第八条 凡涉及开挖道路的工程，施工单位必须持经批准的掘路执照，与地区和有关部门联系，做好施工期的除害保洁工作，保证垃圾、粪便的正常清运和下水道的畅通。竣工后，必须做好渣土垃圾的清除工作。
第九条 各类行驶车辆必须保持车容整洁。货运车辆要捆扎封闭严密，在行驶中不准滴漏、飞扬、散落污液或污物；装卸货物后，要做好现场保洁。

第三章 环境卫生
第十条 道路、广场的清扫工作由环境卫生专业队伍负责，经批准临时占用的道路由占用单位负责保洁。沿街的单位和居民户应配合做好人行道的保洁工作。推行各种区域卫生保洁责任制，经常保持周围环境的清洁卫生。
街巷、里弄、新村内的清扫保洁，由各街道办事处、居民委员会组织所辖范围内的单位和居民划段包干。由民办保洁员清扫的，保洁范围内的单位和居民应支付清扫费。
第十一条 机场、火车站、公交车辆始末站、码头、公园和文娱体育等公共场所，由各单位自行保洁，并自行设置垃圾容器。绿化地带和各类车辆停放场地，各管理部门应做好清洁卫生工作。
第十二条 菜场、商店（场）、农副产品集市、小商品市场等场所，有关单位要指定专人负责清扫保洁，并自行设置足够容量的垃圾容器。
第十三条 在上海港水域的各类船舶，都要按有关规定设置相应的防污设备、器材或废弃液物专用容器。在装卸作业和航行途中的船舶、沿港的企事业单位和居民，都不得向江河内倾倒垃圾、粪便等废弃液物。港监、环保、环卫部门应按各自分工，相互配合，做好管理收运工作。
第十四条 单位和居民的生活垃圾、粪便，由环卫部门统一管理、清运。环卫部门要做到生活垃圾日出日清，化粪池粪便定期清运。
各单位和居民应在规定的时间和地点将粪便倒入倒粪站；生活垃圾应倒入生活垃圾箱（桶）内。
各单位和居民户的房屋修建垃圾、工程渣土和经营性垃圾等废弃物，不准倒入生活垃圾箱（桶），应自行收集清除处理，无力自行处理的，应委托环卫部门清运。
第十五条 科研、教育、医疗卫生、工厂企业等单位产生的有毒有害垃圾、污物、传染病人的粪便及动物尸体，必须自行作消毒无害处理；未经消毒无害处理的严禁倒入垃圾箱、垃圾堆积点、粪池和江河水域。

第四章 公共卫生设施
第十六条 环卫部门应按城市建设的统一规划，设置、更新公共卫生设施。任何单位和个人不得阻挠。
任何单位和个人都不得破坏和擅自拆迁各类公共卫生设施。凡因施工需要拆迁的，施工单位应征得环卫部门的同意。除特殊情况外一律先建后拆。
第十七条 长途汽车站、客运码头、菜场、商场和大型商店等群众集散场所，应自行设置方便群众的厕所等公共卫生设施，并负责维修保洁。
第十八条 凡新建、扩建、改建住宅和工厂企事业等单位用房，应按《关于城市（镇）公共卫生设施设置的暂行规定》，统一规划各类公共卫生设施，与主体建筑同时设计，并经环卫部门审定后方可施工。竣工时由环卫部门验收。对已经建成而不符合卫生要求的各类公共卫生设施，主
建单位应负责逐步加以改进。
第十九条 市郊接壤地区的厕所、小便池、露天粪坑、垃圾堆积点等，凡不符合卫生要求的，要限期由设置单位加以改造，此项工作由所在地区的环卫部门督促检查。

第五章 奖惩办法
第二十条 各单位要把维护和改善市容环境卫生作为建设社会主义精神文明的重要组成部分，列为考核工作人员职业道德的内容之一。对维护和改善市容环境卫生有显著成绩的单位和个人，各级人民政府和主管部门应给予表彰和奖励。
第二十一条 对违反本规定之一的，除给予批评教育、责令清除改正外，并可以根据不同的路段、场所，区别不同情况，作如下处理：
（一）随地吐痰、乱丢果皮、纸屑、烟头等杂物的，罚款二角①。
注：① 本项罚款规定现按一九八六年三月七日上海市人民政府颁发的《禁止随
地吐痰、禁止乱扔杂物的通告》规定，改为罚款五角。
（二）乱倒垃圾、粪便、污水、污物，随地便溺，在公共场所任意招贴、涂画、刻划的，罚款五角；造成损失的并应责令赔偿。
（三）行驶中的车辆在公共场所滴漏、飞扬、散落污液、污物有损环境卫生的，处直接责任者罚款二元。
（四）各单位未按规定采取除害、保洁措施，施工、作业结束后未做到工完场地清的，每平方米面积一昼夜罚款三角；并可处直接责任人员五元以下罚款。
（五）违章堆物、搭建或设摊而影响市容整洁的，除按有关规定限期清理或拆除、收取占路费和罚款外，并可处直接责任人员十元以下的罚款。
（六）环卫部门在正常情况下，不按规定清运生活垃圾、粪便，造成堆积、满溢而影响环境卫生的，处直接责任人员每昼夜罚款五角。
（七）损坏公共卫生设施的，应赔偿全部损失；情节严重的，可并处五十元以下的罚款。
（八）擅自在市区、县属城镇饲养家禽家畜或在市区出售苗禽苗畜，不听教育、劝止的，一律予以没收；隐藏、对抗的，可并处五元以下的罚款。
第二十二条 单位或居民丢弃、散落有损市容环境卫生的垃圾、废液等，由环卫部门或地区代为清除、运输的，按规定收取费用。
第二十三条 对违反本规定，影响市容环境卫生或造成蚊蝇孳生等其他行为，可参照本规定的有关条款进行处理。
第二十四条 本规定由区（县）人民政府组织市容、交通、卫生监督员具体实施，市容、交通、卫生纠察协助执行。对故意违反本规定情节严重的，或无理阻挠、殴打管理执勤人员的，由公安、司法机关依法给予惩处。
第二十五条 对单位和个人的罚款、清扫费、代办代运费，应按规定缴付。拒不付款的，市容、交通、卫生监督管理部门应通知其限期缴付，并按日增收百分之一的滞纳金；当事人不服的，可在期满前向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由监督管理部门提请人民法院依照民事诉
讼程序强制执行。
第二十六条 所有罚款一律上缴财政，用于维护市容环境卫生。单位的罚款不得计入生产成本等费用；个人的罚款不得向单位报销。

第六章 附 则
第二十七条 本规定自一九八四年三月一日起实施。一九七九年市革命委员会颁发的《上海城市市容、卫生管理的试行规定》同时废止。



1984年1月16日