宁夏回族自治区农业机械管理条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区农业机械管理条例
【颁布单位】宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
【颁布日期】２００２０３２８
【实施日期】２００２０７０１
第一章 总 则
第一条 为了加强农业机械管理，维护农业机械所有者、生产经营者和使用者的合
法权益，加快农业机械化事业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》和有关
法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械，是指用于农业（包括种植业、林业、畜牧业、渔业
）生产、农村农副产品加工、农业运输、农业工程的动力机械、作业机械及其设备。
第三条 在自治区行政区域内从事农业机械科研、生产、经营、鉴定、推广、使用
、维修和人员培训、监督管理的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 农业机械的科研、生产、推广、使用和管理应当遵循因地制宜、方便生产
、提高效率、确保安全和有利于农业机械化发展的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对农业机械管理工作的领导，将其纳入国民经济和
社会发展规划，增加对农业机械化事业的投入，支持农业机械的科学研究、生产制造、技
术推广和教育培训工作。
第六条 各级人民政府农业机械行政主管部门（以下简称农机行政主管部门），应
当鼓励和扶持乡、镇农机管理服务机构、农村集体经济组织以及其他单位、个人兴办多种
形式的服务站点和专业合作组织，开展农业机械社会化服务。
第七条 各级人民政府及其农机行政主管部门，对在农业机械化事业中做出显著成
绩的单位和个人，应当予以表彰奖励。
【章名】第二章 管理职责
第八条 县级以上人民政府农机行政主管部门，负责本行政区域内的农业机械行政
管理工作。其主要职责是：
（一）研究制订农业机械化发展规划，提出农业机械重大技术改进措施建议，宣传贯
彻有关农业机械管理的法律、法规和政策，并对执行情况进行监督检查；
（二）引导农业机械产品的结构调整，提高农业机械化普及和应用水平，指导农业机
械服务体系建设；
（三）拟订农业机械作业规范和技术标准，负责农业机械作业质量监督和农业机械维
修管理；
（四）负责农业机械安全监督管理；
（五）负责农业机械科学研究、技术推广和教育培训；
（六）负责农业机械试验、鉴定及其产品质量的监督管理；
（七）负责农业机械资金、设备、物资固定资产的管理和统计工作；
（八）法律、法规规定的其他职责。
林业、水利、农垦等有关部门协同农机行政主管部门做好本系统内农业机械的管理工作。
第九条 乡、镇农业机械管理服务机构是县（市、市辖区）人民政府农机行政主管
部门设在基层的事业单位。其主要职责是：
（一）宣传、贯彻有关农业机械管理的法律、法规；
（二）指导农业机械服务组织（户）开展农业机械社会化服务；
（三）指导农业机械作业合同的签订和履行；
（四）组织农业机械适用技术培训和推广，提供农业机械信息服务；
（五）协助县农机行政主管部门进行农业机械安全及作业质量的监督管理工作；
（六）负责本乡、镇农业机械化的统计工作。
第十条 工商、质量技术监督、科技、公安、交通等有关管理部门，负责各自职责
范围内农业机械的管理工作。
【章名】第三章 科研、推广和培训
第十一条 农业机械科研、推广、培训机构，必须面向农业生产实际，以研究、开
发和引进适应本地区农业生产急需的农业机械技术和产品为重点，加速科研成果的转化和
推广。
第十二条 农业机械技术推广机构，应当参与制定本地区农业机械化技术推广计划
并负责实施，为农村经济发展提供农业机械化技术和信息服务。
农业机械及其新技术推广，必须在拟推广地区试验、示范，证明确有先进性和适用性，方
可推广。按规定实行推广许可证的农业机械产品，推广前应当取得推广许可证。推广许可
证由自治区农机行政主管部门核发。
第十三条 农业机械化技术学校或者相应机构，具体负责农业机械驾驶、操作、维
修及管理人员的技术培训工作，也可以根据社会需求，开展其他相关专业技术培训。
未经上级农机行政主管部门同意，任何单位和个人不得随意改变农业机械化技术学校
的性质和隶属关系。
鼓励社会力量投资兴办农业机械化技术学校或者培训机构。
【章名】第四章 经营管理
第十四条 农业机械实行国家、集体、个人等多种经营形式。经营者依法自主经营
，其合法权益受法律保护。
农业机械生产者、经营者、使用者有权拒绝任何非法的集资、收费和摊派。
第十五条 生产、销售的农业机械产品，应当符合国家规定和认可的质量标准。
禁止生产、销售假冒伪劣和国家明令淘汰的农业机械产品。
禁止擅自改装、拼装农业机械产品。
第十六条 生产、销售单位和个人对其生产、销售的农业机械产品，在保证期内，
实行包修、包退、包换。
第十七条 从事农业机械作业服务，应当执行国家或自治区规定的作业质量标准；
尚未规定作业质量标准的作业项目，按当事人双方的约定履行。
第十八条 单位和个人从事农业机械维修，应当取得县级以上人民政府农机行政主
管部门核发的维修技术等级资质证书，到工商行政管理部门申领执照后，方可营业。
第十九条 单位和个人从事农业机械维修，应当按照维修技术等级资质证书所核定
的维修等级和范围开展业务。
第二十条 农业机械维修应当保证质量，实行保修期制度。承修农业机械不合格的
，应当进行返修。
第二十一条 各级人民政府及其农机行政主管部门，应当对农业机械跨区域作业给
予支持和提供服务。对运输鲜活农产品的农业运输机械，有关行政管理部门应当简化手续
，保证安全，方便运输，不得非法扣押。
发生重大自然灾害时，各级人民政府可以统一调集农业机械进行抢险救灾，并按规定
予以经济补偿。
【章名】第五章 质量监督和安全监理
第二十二条 从事农业机械生产、销售的单位和个人，应当自觉接受质量技术监督
、工商行政管理部门的监督检查。
县级以上人民政府农机行政主管部门在职责范围内对农业机械产品的生产、销售质量
进行监督检查。
第二十三条 农业机械产品应当有明确合法的产品标志、使用说明和出厂合格证。
国家实行质量认证制度的农业机械，要有质量认证标志。
第二十四条 研制、引进农业机械新产品批量生产前，须经自治区质量技术监督部
门授权的农业机械检验鉴定机构对其质量进行检验鉴定。农业机械检验鉴定机构出具的检
验鉴定结果必须客观、公正。
农业机械检验鉴定机构不得从事农业机械产品的营销活动。
第二十五条 农业机械销售者对已实行生产许可证和推广许可证制度的农机产品，
必须验明生产许可证和推广许可证。
第二十六条 农业机械安全监督管理工作依照《宁夏回族自治区农业机械安全监督
管理条例》的规定执行。
【章名】第六章 保障措施
第二十七条 各级人民政府应在年度财政预算中安排一定比例的资金，作为农业机
械化专项发展资金。
农业机械化专项发展资金专款专用，不得挤占、截留和挪用。
第二十八条 各级人民政府应当采取措施，加强农业机械化科学研究、技术推广和
教育培训机构的建设，并保持农业机械专业技术人员的稳定。
第二十九条 农业机械化管理和服务机构的房屋、场地、设施、设备、机具等资产
，不得挪用、侵占；未经上级农机行政主管部门同意，不得随意变卖、平调。
国家投资购置的大中型农业机械的变卖、报废，应当按规定的程序报批。变卖、报废
所得的资金必须用于更新农业机械，不得挪作他用。乡、村集体所有的大中型农业机械的
变卖、报废及所得资金的使用，应当经乡、村集体经济组织成员大会或者成员代表会议集
体研究决定。
【章名】第七章 法律责任
第三十条 违反本条例第十二条第二款规定，不办理推广许可证的，由县级以上农
机行政主管部门予以警告，责令停止违法行为，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十五条规定的，由质量技术监督部门责令停止违法行为
，没收违法生产的产品和违法所得，并处违法生产的产品货值金额等值以下的罚款；情节
严重的，可以由县级以上工商行政管理部门依法吊销营业执照。因产品质量不符合标准而
给使用者造成人身伤害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例第十八条、第十九条规定的，由县级以上农机行政主管部
门责令停止违法行为，给予警告，并视情节轻重处以五十元以上一千元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第二十条规定，因维修质量不合格，给使用者造成人身伤
害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十四条 违反本条例第二十三条第二款规定的，由县级以上质量技术监督部门
责令其停止违法行为，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十四条第一款规定，伪造检验鉴定结果或者出具虚假
证明的，由质量技术监督部门责令更正，对单位处以五万元以上十万元以下的罚款，对直
接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的
，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例第二十七条第二款规定的，由上级行政主管部门责令限期
改正；情节严重的，对主要负责人和直接责任人给予行政处分。
第三十七条 违反本条例第二十九条规定的，由上级行政主管部门责令限期改正；
情节严重的，对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
。
第三十八条 因产品质量、作业质量、维修质量发生纠纷的，当事人可以向当地农
机行政主管部门、消费者协会申请调解，也可以向质量技术监督部门或者工商行政管理部
门申诉，或者向人民法院提起诉讼。
第三十九条 当事人认为有关行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依
法申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。
第四十条 农业机械行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所
在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【章名】第八章 附 则
第四十一条 本条例自２００２年７月１日起施行。
厦门市商品房销售价格行为管理办法（试行）
福建省厦门市物价局
厦门市商品房销售价格行为管理办法（试行）
厦门市物价局
第一章 总则
第一条 为规范商品房价格行为，保护消费者的合法权益，促进房地产市场的健康发展，根据《城市房地产交易价格管理暂行办法》、《厦门市价格管理条例》、《福建省制止商品房销售价格欺诈暂行规定》，制定本办法。
第二条 凡在本市从事商品房销售（包括现售和预售）的房地产开发、经营单位均应遵守本办法。
第三条 商品房销售的价格行为，应当遵循公平、公开和诚实信用原则，遵守国家价格政策和法规。
第四条 商品房销售价格管理采取直接管理与间接管理相结合的原则，建立主要由市场形成价格的机制，保护正当竞争，禁止垄断价格。
第二章 价格的制定
第五条 商品房销售价格根据不同情况实行政府定价、政府指导价和经营者定价。
房地产开发经营单位以行政划拨或协议出让方式获得的土地，接受政府委托开发建设的住宅实行政府定价。
普通商品住宅（不含高级公寓、别墅等高档商品住宅）实行政府指导价。
不属前款规定的房屋实行经营者定价。
第六条 商品房销售价格应以建设成本为基础，加上法定的税金和合理的利润，结合市场供求和国家有关政策制定。
第七条 政府定价的房屋销售价格构成包括：
（一）成本
1．征地拆迁补偿费，按国家有关规定执行。
2．前期工程费，指开发项目前期发生的费用，包括规划、设计、勘察、测绘和“三通一平”等费用。
3．房屋建设、安装工程费：指按建筑安装预算价格计算的房屋本身的土建、设施设备安装造价。
4．小区内基础设施和公用设施配套建设费，指按小区规划要求的非营业性公共配套设施、基础设施的建设费用。
5．管理费，按成本费的1—4项之和为基数提取3％。
6．利息，按实际发生数审定。开发经营单位向购房者预收购房款的利息按实际抵扣。
（二）政府定价的房屋分为成本房和微利房。成本房不计利润，微利房利润率以本条中1—4项之和为基数，按不超过7％计算（按工程实际情况具体核定）。
（三）税费，按税法和有权机关规定计征或减免。
第八条 城镇公有住房的出售价格实行政府定价，其成本测算按《福建省出售公有住房成本价测算办法》执行。
第九条 实行政府指导价、经营者定价的房屋销售价格构成包括：
（一）成本构成，包括地价（土地使用权出让金）和征地拆迁补偿费、前期工程费、房屋建筑、安装工程费、小区内基础设施和公共设施配套建设费、利息。
（二）税费
（三）利润
第十条 水、电、气、邮电通讯等属房屋配套性质的建设费用按规定的收费标准计入房屋建设成本，一并计入房价，不得以任何借口重复计费。
第十一条 普通商品住宅的政府指导价格是市物价局会同有关部门在掌握全市各区域商品住宅开发建设成本基础上，根据国家有关政策，面向全市定期发布的商品住宅的销售指导价格。
第十二条 商品房销售合同中应明确载明购房者所购置的房屋的建筑面积，并注明该商品房的套内建筑面积（实得建筑面积）及应合理分摊的公用建筑面积。
商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊，应按建设部颁发的《商品房销售面积及公用建筑面积分摊规则》执行。
第十三条 实行政府定价的房屋，开发经营单位必须按本办法第七条规定的价格构成项目报送市物价局会同有关部门审核，由市物价局批准。
第十四条 实行政府指导价、经营者定价的房屋，开发经营单位按第九条规定的价格构成项目制定销售价格，并按本办法第五章具体要求履行申报备案手续。
第十五条 实行政府指导价的房屋，销售价格在指导价格规定的浮动幅度内的，备案后可自行销售；特殊情况下销售价格超过指导价格规定的浮动幅度的，须经市物价局审批后销售。
第十六条 商品房销售实行一次性定价。房地产开发经营单位必须在销售合同中，标明房屋的最终销售价格；如按合同销售后，确实发生不可预见费用或政府有权机关另有规定而需加收费用的，应报市物价局核批。
第三章 价格的标示
第十七条 商品房销售实行明码标价。
实行政府定价的房屋，标示的应是市物价局审定的价格；实行经营者定价的，标示的应不超过市物价局备案后的价格；实行政府指导价的，标示的不得超过当年同类房屋政府指导价格或市物价局核准的价格。
第十八条 未经市物价局批准，商品房销售不得冠以安居工程、解困房、平价房、成本房、微利房等名称。
第十九条 商品房广告标示涉及到价格标示的，必须做到价格与销售单元对应，同时标明房屋的屋位、朝向及地理位置和周边环境等影响价格水平的因素。
商品房广告标示涉及到价格标示的，不得使用最低（平）价、特（惠）价、超（值）价等极限性词语，不得使用起价、底价、平价、保本价等含义不确定或容易引起歧义的词语。
商品房广告标示中的价格标示涉及优惠、赠与或提供免费服务的应当标明优惠额、赠与的品名和数量或免费的服务项目。
第二十条 经营者必须以售房价格说明书的形式向购房者明示以下内容：
（一）每个售卖单元的座落位置、房型简图、套内建筑面积（实得建筑面积）及应分摊的公用面积，各厅、室使用面积、楼层、朝向，房屋的结构、装修、材料质量标准和设备、设施的品名、型号、数量、等级，以及售价、付款方式；
（二）符合规定的代收代付的具体收费项目与收费标准；
（三）经市物价局预先核准的开发商暂时自行管理或由其委托管理期间的物业管理服务收费项目及标准。
第四章 价格的执行
第二十一条 商品房销售成交价格，即商品销售合同价格或预售合同价格均不得超过明码标示的价格。
第二十二条 实行政府定价的房屋，开发、经营单位必须严格执行市物价局制定的标准；实行经营者定价的房屋，开发、经营单位必须先向市物价局申报备案，具体执行中不得高于备案价格，实行政府指导价的，执行中不得超过当年政府同类房屋指导价格（情况特殊且经市物价局批准
的除外）。
第二十三条 销售价格在合同中签定后，不得加收任何其他费用，政府依法调整的除外，不得擅自以重新签定合同或补充合同形式提高销售价格。
第二十四条 商品房价格构成外的代收代付费用，属于选择性的服务项目，应由购房者自行决定是否接受；属分摊性质的只能按实际发生的直接成本（费用）合理分摊，不得额外加收任何名目的费用。
第二十五条 商品房预售的暂测面积应与竣工后的实测面积相符。实测面积与暂测面积的误差值为±1％以内（含本数）的，买卖双方可不作任何补偿；误差值为±1％以上至±5％以内（不含本数）的，买卖双方按售房合同确定的单价多退少补；误差值超过±5％（含本数）的，应
允许购房者选择，或按照合同单价多退少补，或取消合同。取消合同的，经营者应在30天内退回购房者已付的全部房价款和各种费用利息（以付款日起至实际退款日止的时间为计息时限，参照退款之日的同期银行贷款利率计算）。
前款所称的实测面积，是指房产管理部门核发的权证上记载的面积。前款所称的暂测面积，是指房屋未竣工前，经营单位或委托房管部门测量机构依施工图及规定的计算办法所测算的面积。
第二十六条 商品房销售必须做到质价相符。如实际交付的商品房的结构、材料、设备质量标准低于合同确定的标准，经营者应向购房者作出合理补偿。
第二十七条 经营者必须按合同约定时间将房屋交付使用，因故延期交付使用的另加三个月的宽限期（售房合同中约定理赔时限的除外），超过宽限期的，经营者应向购房者作出合理补偿。
第二十八条 商品房开发、经营单位为购房者提供银行按揭证明、预售房屋转让证明，不得收取手续费。
第二十九条 售房价格说明书与涉及物业管理内容的约定文书应作为商品房销售合同附件。物业管理约定文书内容应符合有关文件规定。
第五章 备案与劝告
第三十条 实行政府指导价、经营者定价的商品房销售价格实行申报备案制度。
第三十一条 房地产开发、经营单位将本单位即将制定或调整的商品房销售价格按要求填入商品房价格申报表（具体格式由市物价局另行制定），附售房价格说明书，报市物价局备案。
房地产开发、经营单位报送备案的申请表及说明书一式二份，一份由开发、经营单位留用，一份由物价局存档。
市物价局接到备案材料后，所备案的销售价格如符合国家、省有关商品房售价规定和本办法的，应当在申报表加盖市物价局商品房价格备案专用章。商品房销售价格经履行备案签章手续后生效。
房地产开发、经营单位应当认真执行备案后的价格标准，须调整价格标准时，应当按照以上要求重新办理备案手续。
第三十二条 市物价局在受理房地产开发、经营者的商品房销售价格备案时，发现其所制定的销售价格与有关法律、法规或政府规章规定不符的，应当劝其修改。
对房地产开发、经营单位制定的销售价格标准需要进行劝告的，由市物价局提出，并以签有备案专用章的“劝告书”形式实施劝告。市物价局实施劝告，应当在接到备案文件之日起三十日内下达“劝告书”。房地产开发经营者应当在接到“劝告书”之日起十五日内做出答复。对不听劝
告的，不予以履行备案手续。
在商品房销售价格的备案与劝告期间，不影响政府价格监督检查机构对房地产开发、经营单位价格违法行为的检查处罚。
第三十三条 未履行备案手续的商品房，不得销售。
第六章 监督检查
第三十四条 经营者不得有下列行为：
（一）不执行政府规定的价格（收费），擅自涨价或乱收费用的；
（二）违反规定成本项目或价格构成，随意或重复摊提成本的；
（三）将应在商品房价格内包含的成本（费用），改在价外另行收取的；
（四）违反代收代付费用征收规定，牟取非法利益的；
（五）不按规定实行明码标价或者使用虚假、不规范的标价手段的；
（六）短给面积或隐瞒要害条款，欺骗对方接受不实价格的；
（七）不履行合同，降低质量，变相提高价格的；
（八）不按合同约定时间交付使用又不给消费者合理补偿的；
（九）采取其他欺诈行为损害消费者利益的；
（十）不按规定申报备案的；
（十一）其它违反本办法的。
对价格违法行为由物价监督检查机构按有关法律、法规或政府规章进行查处。
第三十五条 经营者应自觉接受和服从物价部门的监督检查，如实提供有关的价格（收费）资料。
第七章 附则
第三十六条 本办法由市物价局解释。
第三十七条 本办法自一九九八年二月一日起执行。以往规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
1998年2月1日
