厦门市公费医疗预防办法实施细则

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辽宁省本溪市人民政府


本溪市劳动合同管理办法

（市政府令第33号　1997年7月23日）


　　本溪市劳动合同管理办法业经本溪市人民政府第84次常务会议通过，现予发布施行。
　　第一章　总　则
　　第一条　为了加强劳动合同管理，保护双方当事人的合法权益， 根据《中华人民共和国劳动法》 （以下简称《劳动法》）及有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
　　第三条　凡在我市行政区域内的各类企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与其形成劳动关系的劳动者，均适用本办法。
　　国家机关、事业组织、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。
　　第四条　市、自治县（区）人民政府劳动行政部门负责对所辖区域内的劳动合同进行指导、审查、监督和管理。
　　第二章　劳动合同的订立和审查
　　第五条　凡用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规的规定，不得采取欺诈、威胁手段订立劳动合同。
　　劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人双方必须履行劳动合同规定的义务。
　　第六条　劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
　　（一）劳动合同期限；
　　（二）工作内容；
　　（三）劳动保护和劳动条件；
　　（四）劳动报酬；
　　（五）劳动纪律；
　　（六）劳动合同终止的条件；
　　（七）违反劳动合同的责任；
　　（八）双方认为应当协商约定的其他内容。
　　第七条　合同双方当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。其范畴是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施限制接触范围的技术信息的经济信息。
　　在约定保守用人单位商业秘密具体事项时，需明确泄漏商业秘密应承担的责任或赔偿的金额。
　　第八条　劳动合同可有固定期限，亦可无固定期限或以完成一定的工作为期限。对在同一单位工作满10年以上和到离退休年龄不足10年的劳动者，如果本人要求，应订立无固定期限的劳动合同。
　　劳动合同可以约定试用期， 试用期最长不得超过6个月。
　　第九条　企业在实行劳动制度综合配套改革时已签订全员劳动合同，合同内容与《劳动法》有关规定一致的，可不重新签订；合同内容与《劳动法》有关规定不致的，可以变更相关内容，涉及条款过多的，应当重新签订。
　　第十条　企业固定工在本企业转为合同制的，其工龄连续计算；不愿与企业签订劳动合同的，按辞退处理，不发生活补助费，但可申请失业保险。
　　第十一条　企业法定代表人应与聘任（委任）其上级主管部门签订劳动合同，已实行公司制的企业按有关公司法的规定与董事会签订劳动合同。
　　第十二条　劳动合同签订后，用人单位应到所在地劳动行政部门办理审查鉴证手续。劳动合同文本由签订双方各执一份，用人单位负责存入职工个人档案。
　　用人单位应加强对劳动合同的管理，认真做好建档、建卡工作。
　　第十三条　集体合同的订立与审查，按劳动部制定的《集体合同规定》办理。
　　第三章　劳动合同的终止、续订、变更和解除
　　第十四条　劳动合同期满　或当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。经合同双立当事人协商同意，可以续订劳动合同，合同期满后30日内办理续订手续。
　　第十五条　用人单位因转产、调整生产任务或发生其他情况，经合同双方当事人同意，可以变更合同有关内容并办理合同变更手续。
　　第十六条　经合同双方当事人协商一致，劳动合同可以解除。
　　第十七条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
　　（一）试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（二）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的，其适用范围为国务院颁布的《企业职工奖惩条例》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和用人单位制定的符合法律、法规、政策规定的经过职工代表大会讨论通过的本企业规章制度。
　　（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
　　（四）因触犯刑律，构成犯罪，被国家司法机关依法追究刑事责任的。
　　第十八条　有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知劳动者本人：
　　（一）劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经合同双方当事人协商不能就变更合同内容达成协议的。
　　第十九条　用人单位经济性裁减人员的，按《劳动法》第二十七条规定和劳动部《企业经济性裁减人员规定》有关条件和程序办理。
　　用人单位裁减人员6个月内录用人员的， 应当优先录用被裁减的人员，否则劳动行政部门不予办理录用和鉴证手续，不予核增工资总额。
　　第二十条　劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
　　（一）患职业病或因工负伤，被确认丧失或部门丧失劳动能力的；
　　（二）患病或负伤，在规定医疗期内的；
　　（三）女性劳动者在孕期、产期、哺乳期内的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十一条　劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。
　　第二十二条　有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
　　（一）在试用期内的；
　　（二）用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
　　（三）用人单位未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的。
　　第二十三条　用人单位解除劳动合同，应当征求本单位工会意见（无工会的例外）。
　　第二十四条　终止和解除劳动合同，用人单位应发给劳动者终止和解除劳动合同证明书，同时报送企业主管部门和当地劳动仲裁部门、失业保险部门。
　　终止和解除劳动合同，用人单位应及时向劳动部门转送劳动者档案。
　　第二十五条　劳动者于合同期内在本市流动，须与用人单位解除劳动合同，再持《劳动合同制职工转移单》同接收单位签订劳动合同，办理失业、养老保险和合同鉴证手续，工龄连续计算。
　　劳动者跨市地转移工作单位，须经县以上劳动行政部门协商同意后，与用人单位解除劳动合同，再同接收单位签订劳动合同。跨市地转移工作单位的，必须是城镇户口且在合同期内的劳动者。
　　对跨市地转移工作单位的劳动合同制职工，接收地区公安、粮食部门凭县以上劳动行政部门出具的接收证明办理户口和粮食关系转移手续，劳动行政部门办理鉴证手续，社会保险机构办理退休养老保险基金转移手续。
　　第四章　罚　则
　　第二十六条　由于用人单位原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。
　　第二十七条　用人单位在招用劳动者30日内不订立劳动合同，或不按规定解除劳动合同的，责令限期改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第二十八条　用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对尚未解除劳动关系的用人单位造成经济损失的，应承担连带赔偿责任。
　　第二十九条　劳动者违反规定条件解除劳动合同或违反劳动合同中约定的保密事项同，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十条　用人单位无理拒绝、阻挠劳动行政部门及其工作人员行使监督检查职能的，对单位处以1000元以上5000元以下罚款，对直接责任者处以200元以上500元以下罚款；情节严重的，依照有关法律规定追究责任。
　　第五章　附　则
　　第三十一条　劳动合同的无效或劳动合同履行发生争议，依照《劳动法》有关规定确认处理。
　　第三十二条　本办法由市劳动局负责解释。
　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。

财政部


财政部关于印发《包装行业高新技术研发资金管理办法》的通知

财企[2008]154号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），有关中央管理企业：

　　为规范包装行业高新技术研发资金管理，支持包装行业积极开发新产品和采用新技术，促进循环经济和绿色包装产业发展，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理有关规定，我们制定了《包装行业高新技术研发资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

　　附件：包装行业高新技术研发资金管理办法

　　

　　二○○八年七月三十日


为规范包装行业高新技术研发资金管理，支持包装行业积极开发新产品和采用新技术，促进循环经济和绿色包装产业发展，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理有关规定，我们制定了《包装行业高新技术研发资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。








二〇〇八年 月 日

附件：

包装行业高新技术研发资金管理办法

第一章 总则
第一条 为加强对包装行业高新技术研发资金（以下简称研发资金）的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理有关规定，制定本办法。
第二条 研发资金是指中央预算安排的用于支持包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技术推广等方面的专项资金。
第三条 研发资金的管理应当遵循“规范透明、突出重点、合理安排、讲求实效”的原则，充分体现财政资金的引导和带动作用。
第二章 支持重点
第四条 研发资金应重点支持符合国家宏观政策、环境保护和循环经济政策的下列项目：
（一）由有关部门认定的具有国际领先水平或填补国内空白的新型包装制品、包装材料和包装机械的研制及产业化项目。
（二）产学研一体化高新技术研发项目、由有关部门认定的国家级新产品研制项目、在省级以上部门立项的新材料，新技术的设计开发项目、应用技术项目。
（三）保障人身健康安全及符合环境保护要求的新型环保包装材料项目。
（四）包装减量化和节能化项目、包装废弃物处理和利用项目。
（五）包装有关法规和标准化的研究、技术标准的制定和测试项目。
（六）符合国家包装行业政策的其他新技术项目。
第三章 支持方式和使用范围
第五条 研发资金主要采取无偿资助和贷款贴息两种扶持方式。对以自筹为主投入的研发项目，一般采取无偿资助的方式；对以银行贷款为主投入的研发项目，一般采取贷款贴息方式。一个项目二者选择其一，不得重复申请。
无偿资助的额度，每个项目一般控制在500万元以内，且不超过企业自筹资金投入的额度。贷款贴息的额度，参照项目贷款额度和不超过人民银行公布的同期贷款利率的50%确定，最高不超过500万元；贷款贴息项目按企业先支付利息后贴息的程序进行，每个项目的贴息期限一般不超过两年。
第六条 研发资金的使用范围包括项目经费和项目管理费。项目经费是指应用于项目研究开发过程中所发生的有关费用，具体开支范围按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》（财企[2007]194号）的规定执行。
项目管理费是指财政部委托有关部门为组织项目，开展项目评审或评估、监督检查、鉴定验收及绩效考评等工作所发生的费用。年度项目管理费最高不超过研发资金当年预算的1.5%，具体数额由财政部据实核定。
第四章 项目申报、组织评审和资金拨付
第七条 申请研发资金的企业必须同时具备下列资格条件：
（一）具有独立法人资格、法人治理结构规范的包装制品、包装材料、包装机械及装备生产企业。
（二）财务管理制度健全、及时向同级财政部门报送财务信息。
（三）会计信用和纳税信用良好。
第八条 除第七条规定的基本条件外，申请研发资金项目的企业应具备下列条件之一：
（一）设有省级以上认定的企业技术中心。
（二）上年研发投入占销售收入的比重在3%以上。
（三）最近3年年均研发投入500万元以上。
第九条 申请研发资金的企业应当提出书面申请，并提供下列资料：
（一）企业法人执照副本及章程（复印件）。
（二）企业生产经营情况，包括经营的主要产品、生产技术、主要经济指标等。
（三）项目可行性研究报告。
（四）经会计师事务所审计的上年度会计报表和审计报告。
（五）省级以上环保部门出具的环保评价意见。
（六）研发项目所需资金来源及其有效凭证（已落实或已投入项目建设的自筹资金有效凭证；项目贷款合同和银行利息清单等）。
（七）其他需提供的资料。
第十条 财政部根据国民经济总体发展规划、财政政策工作重点等，每年对研发资金项目的组织、申报、审核等工作做出部署。
第十一条 省级财政部门组织对本地区范围内申请企业的资格条件及相关材料进行审核，并于每年6月30日前，将资金申请报告及申报项目材料报送财政部。中央企业的资金申请报告及申报项目材料直接报财政部。
财政部委托中国包装联合会组织专家对中央企业及地方上报的申请报告及项目情况进行评审，并根据评审结果，综合考虑项目分布、地区发展水平及预算资金规模等因素后确定支持项目，审定资金支持方式及额度。中央企业资金由财政部直接拨付；地方企业资金由财政部拨付地方财政部门，再由地方财政部门拨付到企业。
第十二条 企业收到的研发资金，按照《企业财务通则》第二十条的相关规定进行财务处理。
第五章 监督检查
第十三条 项目承担单位要对研发资金实行专户管理和核算，任何单位、个人不得以任何借口截留、挤占、挪用。
第十四条 财政部和地方财政部门应对研发资金的管理和使用进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行审计，对弄虚作假骗取资金，或不按规定用途使用资金的项目，将取消该单位资金申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理。
第六章 附则
第十五条　本办法由财政部负责解释。
第十六条　本办法自发文之日起施行。



附：1.包装行业高新技术研发资金项目汇总表
2.包装行业高新技术研发资金项目申报表
3.《包装行业高新技术研发资金项目申报表》填写说明







包装行业高新技术研发资金项目汇总表
　　　　 财政厅（局）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　金额单位：万元
序号 企业名称 项目名称 项目投资总额 项目资金来源 申请补助金额
小计 自有资金 银行贷款 地方政府补助 其他
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
合计 　 　 　 　 　 　 　 　






包装行业高新技术研发资金项目申报表







项目名称：
企业名称： （公章）
企业所在地： 省（市） 市（县）

填报日期： 年 月 日




一、企业基本情况
企业名称
通讯地址 邮编
法人代表 电话 手机
联系人 电话 手机
传真 E-mail
企业类型
中国包联现会员等级 □ 副会长 □常务理事 □理事 □会员
省市包协现会员等级 □ 副会长 □常务理事 □理事 □会员
从业人数 人 大专以上人数 人 中级职称以上人数 人
上年度经济效益 资产总额 万元 销售收入 万元
利润总额 万元 上缴税金 万元
资产负债率 % 出口创汇总额 万美元
是否设有省级以上企业技术中心 有关认定部门
最近3年研发投入资金 万元
上年研发投入资金 万元 占销售收入的比重 %
企业产品结构简述：
二、项目基本情况
项目名称
项目起始时间 年 月 项目计划完成时间 年 月
项目负责人 出生年月 最高学历
项目来源
技术来源
开发形式
技术产权及使用方式
项目现处阶段
项目获专利情况 已获专利授权数 项 已获专利受理数 项
专利类型
研发成果应用领域
项目自开展以来已实现指标 年均就业人数 人 累计净利润 万元
累计资金投入 万元 累计缴税总额 万元
累计工业增加值 万元 累计创汇 万美元
累计产品销售收入 万元 市场占有率 %
项目执行期内计划实现指标 新增就业人数 人 累计净利润 万元
新增资金投入 万元 累计缴税总额 万元
累计工业增加值 万元 累计创汇 万美元
累计产品销售收入 万元 市场占有率 %
项目资金来源和申请资金类别
项目投资总额 万元 已完成投资 万元
计划新增投资 万元 其中固定资产投资 万元
其中流动资金投资 万元
企业自筹资金 万元 银行贷款资金 万元
申请财政部专项资金 万元 □无偿资助 □贷款贴息
其他 万元


《包装行业高新技术研发资金
项目申请表》填写说明

一、填写要求：
申请企业认真按此说明规定录入相关内容，并打印出完整的申报表。申报表可以复印，但每份需加盖公章。本申报表各项内容必须如实填写，各项栏目不得空缺，无内容时填“无”。本申报表填好后需连同企业生产经营情况说明、项目可行性研究报告、企业法人执照副本及章程、经会计师事务所审计的上年度会计报表和审计报告、环保部门出具的环保评价意见、研发项目所需资金来源及其有效凭证和其它需提供的资料，各一式七份，装订成册，连同电子文件一式两份（需与纸质文件一致），一并申报。
二、指标说明：
1.企业名称：应填写具有独立法人资格的单位全称。
2.联系人：指负责项目申报工作的专职人员。
3.企业类型：应与工商登记相符，如国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业、其他企业等类型。
4.中国包联现会员等级：目前在中国包装联合会注册批准的会员等级。
5．省市包协现会员等级：目前在省、直辖市、自治区和计划单列市注册批准的会员等级。
6.上年度经济效益：应与申报企业上年度财务审计报告的相关数据一致。
7.有关认定部门：指国家科技部或省、自治区、直辖市、计划单列市科委按照国家有关文件对企业进行审核、认定，设立的省级以上企业技术中心。应在附件中提供相关文件。
8.最近3年研发投入资金：指企业最近3年投入的研发资金总额，应将相关证明材料在附件中提供。
9.上年研发投入资金占销售收入的比例：指上年度研发投入的资金与上年度企业销售收入的比值。
10.企业产品结构简述：指企业主要产品名称，占销售收入总额的比例。叙述应简要、清晰。
11.项目名称：应填写国家标准或行业标准中规定的名称或型号，无相应标准的产品，项目名称填写应规范、确切，不要使用“系列”、“高效”、“技术”等修饰词。
12.项目起始时间：指项目实际起始的时间，可以是申请资金之前，但最晚也应与申请本项目资金支持的时间一致，及与申请书封面填报的时间一致。
13.项目计划完成时间：指研发资金支持项目的完成时间，也是“可行性研究报告”中所列项目各项目标达到验收的时间。
14.项目来源：指申报项目提出研发的单位，如：国家攻关计划、“863”计划、国家级其他计划、省部级计划、其它单位委托、自主开发等。
15.技术来源：指自有技术、产学研合作开发技术、国内其他单位技术、引进技术本企业消化创新或国外技术等。
16.开发形式：指独立开发、委托开发或合作开发。
17.技术产权及使用方式：指技术开发的所有权单位，如：合作开发的所有权为共同所有，应填写全部相关单位。
18.项目现处阶段：指“研发阶段”、“中试阶段”、“工业化试验阶段”、“批量生产（产业化）阶段”。
19.专利类型：指申报项目获专利授权或专利受理的类型，如：发明专利、实用新型专利、外观设计专利等。
20.研发成果应用领域：指申报项目中研发成果的应用领域，如复合软包装材料的应用领域应填写为“食品包装、化妆品包装、日用化工产品包装等”。
21.项目执行期内计划实现指标：指项目从起始时间到计划完成时间内，该项目实际可实现的累计指标，而不是达到的生产能力。此项指标是项目验收时的主要考核依据。